Демократия шума: кейс повышения тарифов в ЖКХ Воронежа, алчность концессионеров и истерические стенания записных критиков

На непопулярном решении городских парламентариев решили потоптаться «борцы» за народное счастье, депутат Госдумы Марков и депутат облдумы Шмыгалев.

Прошедшая неделя в регионе, которая пережила масштабную деиндустриализацию в 2002 – 2017 годах и которую многие из экспертов стараются не замечать, отличалась насыщенным информационным визгом и истерическими стенаниями. Вместе с тем, не отличаясь эмоциональностью в суждениях, предпочитаем проанализировать ситуацию на основе фактов и групп интересов, излагает свой взгляд в формате вопрос- ответ на воронежский феномен демократии шума.

А есть ли у муниципальной власти иная альтернатива и финансовые ресурсы этому крайне непопулярному шагу?

Итак, нужно ли было инициировать городским парламентариям (по предложению мэрии) перед региональной властью вопрос о повышении тарифов на услуги ЖКХ и в чем суть этой проблемы? Начнем по порядку. С 1 июля 2022 года тарифы в Воронеже могут вырасти для горожан в среднем на 9,1%. А не на предельный показатель в 2%. Раскладка следующая. Тарифы мистической «Квадры» за поставляемое ей тепло вырастут на 9,6% (лакомый кусок). «Энерговид» может получить свои 11%. А «РВК- Воронеж» с блуждающим концессионером Олегом Николаенко от 4.5 (в худшем случае), и до 15% (в лучшем случае).

Объяснение коллективного актора (городских властей) звучит так. Дескать, эти средства нужны коммунальным компаниям («Квадра», «РВК-Воронеж» и «Энерговид» и прочей «мелочи пузатой») для выполнения их же инвестиционных программ, многие из которых ориентированы на реконструкцию сетей. При меньшем повышении тарифов, как считают экономисты мэрии, они не смогут выполнить свои обязательства в рамках концессий и соглашений по модернизации инфраструктуры ЖКХ. Вследствие этого, «Квадре», «РВК-Воронежу» и «Энерговиду» должны будут подставить плечо воронежцы, щедро профинансировав эту модернизацию коммунальных сетей из своих карманов.

Так правилен ли такой подход коллективных городских властей? Отвечая на этот вопрос, нужно параллельно формулировать другой. А есть ли у муниципальной власти иная альтернатива и финансовые ресурсы этому крайне непопулярному шагу в глазах горожан, бедных и богатых? Очевидно, нет. Если бы был, то глава городской администрации Вадим Кстенин не просил бы городских депутатов поддержать данное решение. Однако, понимая это, нужно выделить ряд тактических и крайне ошибочных действий мэрии и парламентариев, ставших в этой ситуации громоотводом.

Городская власть передоверилась расчетам монополистов

Давайте пройдемся вместе по этим просчетам и ошибкам. Итак, ошибка первая, городская власть передоверилась расчетам монополистам. Хорошие ли лоббисты Назаров-младший («Квадра») и блуждающий Николаенко «РВК- Воронеж»? Да, хорошие, если провернули такое дело. А вот вызывает ли, к примеру, доверие к «Квадре» и «РВК-Воронеж», получивших в концессию коммунальное хозяйство, теплоснабжение и водоснабжение? Нет, не вызывает. Как, скорее всего, и не вызывает доверия и расчеты этих коммунальных монополистов, лежащих в основе первых движений по повышению коммунальных тарифов. Наверняка, там есть много накруток, не подтвержденных конкретными затратами. Поэтому, процент повышения может быть не 9,1, а 7,1 (например).

Вторая ошибка: утаивание от экспертов и широкого общественного мнения информации о расчетах по повышению тарифов (мы не знаем, перепроверяли ли расчеты экономисты мэрии). Отвратительно то, что ни на областном, ни на городском уровнях, так и не созданы диалоговые площадки. Площадок, на которых бы эксперты, чиновники и бизнесмены проводили бы «мозговой штурм» проектов решений, которые касаются каждой городской семьи. Разве, всерьез можно рассчитывать, к примеру, на Общественную палату Воронежской области с бизнесменшей Натальей Хван в таких случаях? Конечно, нет. Это институциональное чудо-юдо даже свой ежегодный доклад о состоянии гражданского общества написать не может. Хотя именно через экспертов власть должна доносить до простых людей свои решения, в том числе непопулярные. Азбучные истины.

Но пока власти до этого не дозрели. Как не дозрели они и до того (и это третья ошибка), что синхронно с принятием болезненных решений в публичном информационном пространстве, не реализовали свои действия посредством СМИ и социальных сетей. Не разово и одиночно. А в рамках грамотной и слаженной информационной кампании. Не сделали это сразу, готовьтесь к информационной обструкции, когда информационные хунвейбины (искренне, или по заказу) бросают гранатки во властные окопы или прессингуют слуг народа по телефонам и без, с демонстрацией галерии позора и импровизированных стендов с укрывшимися парламентариями. Нравиться такое? Наверное, не очень. Однако прецедент создан. Оппоненты народа определены.

Окончательное решение на этот счет примет доминирующий региональный политический актор - губернатор Александр Гусев

Кто из представителей городской власти больше всех пострадал? Конечно, это Артем Рымарь от партии «Справедливая Россия – За правду»? И, кажется, совершенно несправедливо. Он проголосовал так, как считал нужным. И, разумеется, не информационные хунвейбины, а также те, кто стоит за комбатантами, должны его отчитывать. А избиратели, если сочтут это нужным. Когда придет время. А пока работает то, что можно назвать демократией шума. Никто из критиканов не анализирует комплекс проблем, связанных с решением о повышении тарифов. Зачем, мы ведь работаем в условиях западного импланта постправды, когда важны эмоции (негативные, как правило), а не поиск истины.

Но в случае с Артемом Рымарем (говорим объективно, поскольку никогда с ним не сотрудничали), удивляет другое. А именно, поведение политических лицемеров. Вдруг откуда-то нарисовался депутат Госдумы Андрей Марков, перелетная птичка с одного округа на другой, так и ничем не запомнившийся своим избирателям в плане созидания. Разнёс в пух и прах тех, кто принимал такое решение. Неужели такой борец за правду? Да что вы, нет. Более того, может Маркова стоит спросить, например, а как он голосовал по поводу повышения пенсионного возраста. Может он бросался на амбразуру? Нет, не бросался. Марков – парень трусливый (сотрудники УФСБ, мотавшиеся по командировкам в Чечню, это знают).

Или еще один, внезапно ставший очень «смелым», депутат областной Думы Анатолий Шмыгалев из «Справедливой России». Также, в СМИ убежденно выступает «за народ». Очевидно, и в интересах народа, он в лихие «нулевые» дербанил концерн «Энергия» и перепродавал потом дорогую земельку под «убиенным» космическим предприятием втридорога. Еще тогда он был справедливым. Почему же теперь ему не поиграть в справедливость на публику?

Но вернемся к повышению тарифов. Шум, даже демократический шум, имеет свойство проходить. Пройдет он и сейчас. Окончательное решение на этот счет примет доминирующий региональный политический актор - губернатор Александр Гусев. По моим сведениям, он выслушал разные точки зрения и детально изучил имеющиеся подходы. За ним решающее слово. Будет ли это поддержка принятого парламентариями решения, или его дезавуирование, или будет принят гибридный вариант, посмотрим.