Московская и Тамбовская области в лидерах рейтинга ГЧП по итогам 2019 года, в Калужской области - рекордное падение

В 2019 году Министерством были пересмотрены существующие подходы к расчету Показателя в сторону повышения прозрачности процедуры расчета рейтинга и создания условий для стимулирования органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления к более активному использованию механизмов ГЧП для привлечения частных инвестиций в развитие инфраструктуры, тем самым оказывая содействие реализации положений Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

В целях постепенной адаптации деятельности субъектов Российской Федерации к новым подходам к расчету Показателя и формирования рейтинга Показатель и соответствующий рейтинг за 2019 год рассчитаны по переходной методике2 , которая базируется на ранее действовавших подходах к расчету Показателя, в которые по результатам обсуждения с регионами и экспертами внесены точечные изменения. В частности, при оценке опыта реализации проектов ГЧП исключено использование экспертных коэффициентов, а также снижено их количество при оценке институциональной среды и нормативно-правового обеспечения сферы ГЧП в субъекте Российской Федерации. Кроме того, в целях повышения объективности определения качественных критериев учитываются оценки пула независимых экспертных организаций. При формировании рейтинга за 2019 год по переходной методике

Показатель по каждому региону по-прежнему определялся как средневзвешенное значение следующих трех факторов, характеризующих особенности развития сферы ГЧП в субъекте Российской Федерации:

► Опыт реализации проектов ГЧП в субъекте Российской Федерации.

► Развитие институциональной среды субъекта Российской Федерации в сфере ГЧП.

► Нормативно-правовое обеспечение сферы ГЧП в субъекте Российской Федерации.

Вместе с тем значение первого фактора определяется Министерством на основании сведений о проектах ГЧП, представленных регионами и муниципальными образованиями в государственной автоматизированной информационной системе «Управление» (ГАС «Управление», официальная информационная система для целей мониторинга концессионных соглашений, соглашений о ГЧП и соглашений о муниципально-частном партнерстве).

Значение двух других факторов определяются экспертным путем. Для целей расчета этих факторов за 2019 год было привлечено 6 экспертных организаций, перечень которых размещен на официальном сайте Минэкономразвития России.