Принципиально и решительно: в 2022 году Белгородская область должна стать 14 регионом- донором в стране из 85 субъектов РФ 

Однако, гордость и амбиции успешной территории в России диктует руководству региона не поступаться принципами. Интересный пример из ЦФО. Пару-тройку лет назад Липецкая область, поддерживающая этот статус свехусилиями, сделала все, чтобы перестать быть регионом- донором и она перестала им быть. Ныне регион- рецепиент под руководством Игоря Артамонова не слишком усердствует в обеспечении экономического роста, полагаясь на дотации федерального центра. Параллельно с этим Липецкая область из региона- лидера последовательно скатывается к регионам- середнякам. Отсутствие мощного и амбициозного стимула в экономическом развитии неизбежно ведет к регрессу и отставанию.

А вот Калужская области еще при губернаторе Анатолии Артамонове в 2016-2017 гг. стала регионом- донором. Промышленное развитие (калужское экономическое чудо) с автомобильным и фармацевтическим кластерами обеспечили качественный экономический рост. Теперь регион Артамонова- Шапши реализует проект создания кластера по глубокой переработке продукции сельского хозяйства (на фото). Правда при этом, переход из регонов- рецепиентов в статус региона- донора привел к следующму. Во-первых, Калужская область напрочь лишилась федеральных дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности. Во- вторых, регионы-доноры, включая Калужскую область, исключаются из общероссийских программ по благоустройству дворов, парков, ремонту улиц, модернизации объектов культуры. Вот эта, так называемая, плата регионов за новый статус. Несправедливо.

Теперь же вернемся к 13 обладателям статуса региона- донора. Здесь, на наш взгляд, загадок не меньше, чем в политике федерального центра по отношению к тем, кто усердно, динамично и последовательно добивается лучших результатов хозяйствования. Итак, мы предлагаем типологизацию регионов- доноров на основе критерия имеющихся ресурсов для обеспечения превышения собственных доходов над расходами. В этой ситуации имеет смысл выделения трех групп регионов- доноров.

Первая группа подходит под определение регион- клондайк (в переносном смысле «золотоносное место», богатое полезными ископаемыми). Руководству этих регионов нет особого стимула работать над индустриальным развитием субъекта РФ. Достаточно того, что земля с полезными ископаемыми дадут свой эффект. В эту группу стоит отнести три автономных округа (Ненецкий, Ханты- Мансийский, Ямало- Ненецкий), Сахалинскую и Тюменскую области. Вторая группа представляет собой четыре крупных региона- агломерации, развитие которых обеспечивает столичный статус с удобным географическим положением и инфраструктурой, сосредоточением финансового и качественного человеческого ресурсов. Это Москва и Московская область, Санкт- Петербург и Ленинградская область.

Таким образом, успех руководства регионов, включенных в первую и вторую группу, базируется скорее на везении и ресурсах, которые не являются следствием выверенной стратегии развития и последовательном наращивании управленческих усилий. А вот третья группа, которую логично определить как регионы прилежания. Это Калужская область, Татарстан, Самарская и Свердловская области.

Кстати, регионы-доноры и успешные регионы РФ это не тождественные понятия. Еще в 2008 году доктор экономических наук, профессор Алексей Шулус выделил лишь 4-5 успешно развивающихся территорий. С нашей стороны с этим, во-первых, нельзя не согласиться, во- вторых, на начало 2021 года к числу успешных субъектов РФ стоит отнести лишь 7-8 территорий. К безусловным регионам-лидерам в ЦФО, в динамичном промышленном развитии, как основе реального сектора экономики, логично отнести лишь Белгородскую область (пока еще не регион-донор) и Калужскую область (донор).