Конфликты | 06.07.2026

Руководителю управления контрольной деятельности и реализации программ администрации городского округа Галине Даниловой объявили взыскание очевидно за излишнюю требовательность к подрядчику? А потом власти засобирались сократить контрольное управление?
Крупный город Старый Оскол Белгородской области воистину умеет удивлять! Как говорил в свое время премьер-министр России Черномырдин, «никогда такого не было и вот опять». Так вот, дисциплинарное взыскание в виде «замечания» применили к опытному муниципальному служащему Галине Даниловой только за то, что она справедливо и обоснованно указала на недостатки в работе подрядчика ООО «МАРТЕН» (Андрей Еньшин), привлеченного администрацией Старооскольского городского округа при строительстве важного для города и горожан инфраструктурного сооружения. А именно, фонтана в парке «Железнодорожников».
Четыре года в Старом Осколе по вине подрядчика не работает фонтан в парке «Железнодорожников» стоимость в 17 млн рублей
Впрочем, важно сразу же указать на проблему, на которой акцентировала внимание муниципальный служащий Галина Данилова. Фонтан не работает вот уж почти четыре года. При этом жители Старого Оскола регулярно интересуются у чиновников муниципальной власти, почему не работает фонтан, на который было затрачено более 17 млн. бюджетных средств? А не работает он во многом потому, и это самое интересное в данном кейсе, что генеральный подрядчик - ООО «МАРТЕН» сдал, а Заказчик - МКУ «Управление капитального строительства» еще в 2023 году принял и оплатил некачественно выполненные работы (!). Но учитывая тот факт, что подрядчик не чужой для местной власти, обижать его категорически нельзя. А тот, кто его обидит, тот однозначно сделает это себе во вред. А может этот обидчик и «врагом народа» местному чиновничеству станет?
Во всяком случае, Данилова четко действовала и действует по отношению к подрядчику обоснованно и в рамках своих полномочий. Тем более, проблема с фонтанами в регионе в 2025 году обострилась. Некоторое время назад в Яковлевском районе Белгородской области произошла трагедия, в результате взаимодействия с контактным фонтаном погибла девочка-подросток. Родители остались без своего ребенка из-за халатного отношения к работе горе-строителей и горе-руководителей, не обеспечивших безопасность людей, жителей муниципальной территории.
Тогда, по поручению экс-губернатора Белгородской области Вячеслава Гладкова в срок до 1 сентября 2025 года всем органам МСУ необходимо было завершить обследование на предмет безопасности работы всех фонтанов, построенных на территории Белгородской области, а также устранить все выявленные недостатки в их функционировании и запустить фонтаны в работу. В Старом Осколе было выявлено два таких контактных фонтана и один из них в парке «Железнодорожников». Проверка была проведена, сроки устранения замечаний также были определены, информация была доведена до всех, кто имел к этому отношение. Как до генерального подрядчика, так и до заказчика. Ответственным лицом по осуществлению надзора за выполнением работ на объекте была назначена Плотникова А.В., сотрудник МКУ «УКС» администрации Старооскольского городского округа, отвечающий за благоустройство города.
Но что-то пошло не так. Подрядчик в лице ООО «МАРТЕН» (Еньшин Андрей Александрович) наотрез отказался принимать участие в мероприятиях по запуску фонтана, понимая, что с такими нарушениями при его обустройстве, фонтан просто не запустишь, а на это потребуются дополнительные затраты. И как говорил в свое время Карл Маркс, что дайте капталу 300% прибыли и нет такого «деяния» (у Маркса употреблен похожий термин), на который он (капитал) не был бы способен. Таким образом, у подрядчика выход был один. Необходимо было потянуть время, чтобы вышли все гарантийные сроки. А бюджет города Старый Оскол, по замыслу «рачительных» бизнесменов, все стерпит и все выдержит.
И тогда Галина Данилова, как руководитель управления контрольной деятельности и реализации программ департамента строительства архитектуры администрации Старооскольского городского округа через телеграмм-мессенджер своего личного телефона написала Андрею Еньшину (такой формат используется сотрудниками муниципалитета) по вопросу устранения выявленных замечаний. И даже не в утвердительной форме, а виде вопроса, который должен был сподвигнуть бизнесмена до конца выполнить условия контракта. А текст смс такой: «Добрый вечер, Андрей Александрович, исходя из этого ответа, Вы ничего делать не собираетесь, предлагаете направить материалы в суд на Вашу соучастницу Плотникову?».
Подрядчик строительства фонтана в Старом Осколе в лице ООО «МАРТЕН» обиделся. Сильно, даже на смс, хотя слово «соучастник», как полагает Данилова, означает «партнер» (словарь Даля юристы МАРТЕНА могли бы прочитать). И «накатал» подрядчик жалобу на Данилову, и главе муниципалитета (тогда это был Жданов), и в местную прокуратуру. Дескать, обидели, защитите честный бизнес. Интересно, почему родители погибшей девочки в Яковлевском районе не обиделись, что ребенка убили подрядчики своими безответственными действиями, а вот ООО «МАРТЕН» обиделся?
А может в случае с Галиной Даниловой имеет место политическая месть со стороны главы администрации Михаила Лобазнова?
Почему же фонтан в Старом Осколе не работает? Почему от этого страдают город и горожане? Почему за эти безобразия теперь будет отвечать бюджет города, то есть, средства налогоплательщиков? А также, кто виноват и что делать? Для нас же в этой истории совершенно очевидно, что муниципальная власть пытается всеми силами защитить «честь замаранного мундира», сделав виноватой Галину Данилову, которая, наоборот, защищает интересы города и горожан. Посмотрим на логику поступков власти. Прежний глава городского округа В.Н. Жданов на жалобы подрядчика даже не стал реагировать. Руководитель муниципалитета сразу же распорядился проверить повторно проблемы с фонтаном и устранить все замечания на этот счет. Правда, глава органа МСУ не успел проконтролировать этот процесс, в ноябре 2025 года он был уволен.
И вот уже полгода, как Михаил Лобазнов назначен главой в Старооскольском городском округе. Лобазнов более «участливо» отнесся к общению подрядчика в лице ООО «МАРТЕН». Глава городского округа не особенно думаю, объявил взыскание Даниловой. Для Лобазнова это был тот случай, который вовремя подвернулся. И жалоба на Данилову есть, и свои интересы у города с подрядчиком имеются. Да еще глава имеет дело с организацией, которую нельзя обижать, даже смотреть косо в ее сторону нельзя. Ведь ООО «МАРТЕН» желательно только награждать.
И действительно, в этом году из рук самого главы Старооскольского городского округа ООО «МАРТЕН» получило очередную награду. Какую именно, это не так принципиально. А то, что фонтан в городе не работает четвертый год, так это не важно. Может быть за счет бюджета города восстановим? А может быть все забудут про этот казус? Тем более, сроки ж гарантийные прошли. Как говориться – дотянули. Более того, можно и новые дела начинать, за деньги то налогоплательщиков.
Кстати, чем больше руководитель управления контрольной деятельности и реализации программ администрации Старого Оскола Данилова требовала с подрядчика ООО «МАРТЕН» выполнить свою миссию качественно, тем больше своя же администрация ее «гнобила». Сначала – это странное взыскание. Потом еще хуже – сокращение контрольного управления, где работает Данилова. А это, как мы понимаем, еще один способ уволить честного муниципального служащего. Поэтому, возникает закономерный вопрос. А может в случае с Галиной Даниловой имеет место политическая месть со стороны главы администрации Михаила Лобазнова?
Да, в Белгородской области и в Старооскольском городском округе сменились главы. Говорят, есть мнение, что новый градоначальник Лобзанов старается и проявляет особое усердие в своей деятельности. Не будем спорить на этот счет. Однако, как нам видится со стороны свою управленческую энергию (может быть, вместо развития города и территорий) он полгода направляет на нечто другое, решая «принципиальнейший вопрос». Например, как убрать «не очень нужный» для руководства города и приближенных к власти подрядчиков муниципальный контроль, осуществляемый управлением контрольной деятельности и реализации программ департамента строительства архитектуры администрации городского округа.
А может быть цель главы Старого Оскола Лобазнова состоит и том, чтобы всеми правдами и неправдами убрать грамотного конкурента Данилову, которая реально болеет за комфортную жизнь жителей округа? Кстати задача уволить честного сотрудника любым путем стояла давно, еще когда нынешний руководитель муниципалитета Лобазнов был одним из руководителей у Даниловой. Но сделать тогда ничего не мог, так как вышестоящему руководству, и области (Гладкову) и городу Старый Оскол (Жданову) контроль в строительстве все - таки был нужен. Абсолютно убеждены, что это контроль необходим и врио губернатору Александру Шуваеву, официальный запрос к которому будет отправлен от лица СМИ.
Любопытен и ракурс дисциплинарного взыскания в отношении Даниловой. Решением Старооскольского городского суда распоряжение администрации от 27. 01.2026г. № 23-рл «О применении дисциплинарного взыскания Даниловой Г.М.» признанно незаконным. Однако суд апелляционной инстанции г. Белгорода данное решение отменил и принял новое решение: «Иск о признании незаконным распоряжения администрации Старооскольского городского суда от 27.01.2026 г. № 23-рл «О применении дисциплинарного взыскания» оставить без удовлетворения», решение Старооскольского городского суда отменить».
Вопрос. А может кто-то позвонил в Белгород? Что у нас не так с судебной системой? А может и вправду без звонка тут не обошлось? И как же тогда главе администрации Лобазнову работать, если приходится разруливать щекотливые вопросы? ВРЕМЕНИ НЕТ…
В ТЕМУ:
Практически все территории Старого Оскола благоустроены на основании заключённых муниципальных контрактов у единственного поставщика ООО «МАРТЕН»
Теперь немного информации о подрядчике. ООО «МАРТЕН» является единственным поставщиком МАФов (малых архитектурных форм) при благоустройстве дворовых территорий города Старый Оскол, Губкин и прочих городов Белгородской области, очень активно взаимодействуют с представителями органов власти Старооскольского городского округа и прочих округов области, которые организовывают работы по благоустройству городов и сельских территорий. Практически все общественные и дворовые территории города благоустроены на основании (чудным образом) заключённых муниципальных контрактов у единственного поставщика ООО «МАРТЕН».
Автор: Сергей Маркелов
(Голосов: 4, Рейтинг: 2.25) |
|
Регионы ЦЧР |
|
|
| |
|
| |
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
|
| |
|
| |
|
|
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
|
Калужская область |
|
|
Московская область |
|
|
Воронежская область |
|
|
Белгородская область |
|
|
Липецкая область |
|
|
Орловская область |
|
|
Тульская область |
|
|
Тверская область |
|
|
Владимирская область |
|
|
Ярославская область |
|
|
Курская область |
|
|
Рязанская область |
|
|
Брянская область |
|
|
Костромская область |
|
|
Ивановская область |
|
|
Тамбовская область |
|
|
Смоленская область |
|
|
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
|
Юрий Яковлев атаман Воронежского округа Всевеликого Войска Донского Казачьей Национальной Гвардии |
"Для нас СВО началась в 2014 году"
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
| |
|
| |
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
| |
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
| |
© 2004-2026, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.