В моральном отношении предприниматель Утешев уже победил длящееся над ним правосудие. Или, не пора ли Мичуринск Тамбовской области обратно переименовать в Козлов?

И почему правоохранительные органы, и суды становятся на сторону тех, в первую очередь, чиновников, кто ничего не созидает, а только транжирит государственное и муниципальное имущество.

Это история о человеке благородном и порядочном, предпринимателе Олеге Алексеевиче Утешеве, которого тамбовская система государственного управления пыталась обмануть, а потом сломать, сделав его виновником безграмотного управления муниципальным имуществом в сфере ЖКХ, оставшегося после разгрома одного из промышленных предприятий. Его обманули, но не сломали. И сейчас он отстаивает свое право в Мичуринске не только и не столько оставаться законопослушным человеком, сколько право на справедливое судебное разбирательство.

Как никто, Утешев понимал, что городу Мичуринску и горожанам нужны тепло и котельная, за которой нужен постоянный уход и ремонт

История большинства российских регионов 1990-х, «нулевых» годов это, как правило, трагическая летопись уничтожения промышленных предприятий, в которой оставили след в процесс деиндустриализации региональные власти, которые прямо или опосредованно извлекали свою выгоду, формируя на долгие годы промышленную разруху и вереницу юридических тяжб. Не обошла стороной такая судьба и Тамбовскую область. Когда-то, и в самом областном центре Тамбове, и во втором по величине областном городе Мичуринск, было ряд крупных заводов, которые в ущерб стране, ее технологическому суверенитету, приватизировали, раздербанили коммерчески живопырки, прямые и скрытые собственники которых урвали себе часть советского наследия.

Знаковым предприятием региона был и Мичуринский завод имени В. И. Ленина «Завод поршневых колец». Данное предприятие и в советские годы и постсоветское время специализировалось на изготовлении поршневых колец для автомобильных двигателей. В 1998 году под благовидным предлогом инвестиций от частных собственников завод был акционирован, а в 2004 году, что было вполне предсказуемо, признан банкротом. При этом, остатки завода, включая то, что имело социальную направленность, например, котельную этого завода, обеспечивающую всю северо-западную часть Мичуринска, также алчные прИходимцы, пытались сбыть с рук в своих интересах.

Оговорюсь сразу. Мы не будем негативно оценивать всех местных предпринимателей. Это, во-первых, будет необъективно, а во-вторых, в нашей истории, о которой мы постараемся предельно искренне рассказать, некоторые бизнесмены сыграли позитивную роль, заботясь о своих земляках. Так вот, в 2014 году котельную Завода поршневых колец приобрел мичуринский предприниматель, уважаемый в городе человек Олег Алексеевич Утешев. Как никто, Утешев понимал, что городу и горожанам нужна котельная, за которой нужен постоянный уход и ремонт. И согласимся, что коммерческий интерес у Утешева по отношению к котельной был далеко не на первом и не на втором месте. Общественный интерес и общественное благо превалировало в действиях Олега Алексеевича однозначно.

Не делай добра, не получишь зла

В этой истории о котельной бывшего Завода поршневых колец, а точнее о, как минимум, странном, и, о как максимум, сомнительном возбуждении уголовного дела против предпринимателя Олега Утешеве есть несколько ракурсов, которые требуют беспристрастного рассмотрения. Начнем с ключевого события, которое уже 10 лет отравляет жизнь Олега Утешева и которого прессуют уголовным делом только в силу манипуляций областных и муниципальных чиновников. А именно, с возбуждения против Утешева уголовного дела, в основу которого легли обстоятельства продажи властям Мичуринска в 2016 году котельной в поселке Зеленый Гай. Его возбудило региональное управление МВД на основе материалов местного УФСБ.

Проведенное следствие посчитало, что предприниматель Олег Утешев мог склонить тогдашнего главу администрации Мичуринска Александра Кузнецова приобрести у него котельную в муниципальную собственность под залог имущества города - помещений ДК «Авангард». По прикидкам стороны обвинения, реальная стоимость котельной на момент заключения контракта с властями составляла 19,5 млн руб., а имущество ДК - 28,5 млн руб. Сразу скажем интересный подсчет людей в погонах, которые не учитывали ряд важнейших нюансов, имущественных, экономических, процедурных, политических. А это стоило бы принять во внимание. Кроме того, в рамках нашего рассмотрения ситуации, сделаем предварительный вывод в контексте народной мудрости, имеющей прямое отношению к Олегу Алексеевичу Утешеву: не делай добра, не получишь зла.

Имущественные, процедурные и экономические нюансы, которые почему-то не увидело следствие

Начнем с имущественных нюансов, которые почему-то игнорировали компетентные органы на стадии следствия. И вследствие этого нарушитель Утешев, если его таковым считать, это не нарушитель. Это, в первую очередь, жертва непрофессионализма и некомпетентности региональных властей, чиновников администрации Тамбовской области, которые курировали в регионе сферу ЖКХ и Тамбовскую сетевую компанию (ТСК). И у этих чиновников и близких к ним менеджерам есть фамилии. Это Свиридов и экс-вице-губернатор Кулаков. Кстати, оба уже преданы закону. Один осужден, а другой, чтобы осуждения избежать, отправился на СВО. Именно они навязывали приобретение городу Мичуринск 2 модульные котельные по 10 мегаватт каждая, тогда как мощность всей принадлежавшей Утешеву котельной составляла 120 мегаватт, а для отопления северо-западного района Мичуринска требовалось, по меньшей мере, 30 мегаватт. Именно они способствовали образованию задолженности у основного потребителя тепла – МУП «Теплосервис», учредителем которого являлся город Мичуринск, перед ООО «Комплексные коммунальные системы» Олега Утешева. Кстати, не единожды Утешев обращался к власти, областной и муниципальной с официальными письмами, дескать, поимейте совесть, решите проблемы с оплатой за отпущенное моей котельной тепло.

Важным фактом в череде событий вокруг котельной становится концессионный конкурс, в котором планировал принять участие Олег Утешев. Однако, такой подход не понравился в областной администрации. В мае 2016 года Утешева вызывают в губернаторский офис тамбовские чиновники и очень настойчиво предлагают пойти на их условия. Возражения Утешева, при этом, не берутся в расчет. Суть навязчивого предложения Утешеву со стороны областных бюрократов выглядит так. Утешев отзывает заявку на участие в планируемом концессионном конкурсе, муниципальная власть города Мичуринска покупает у предпринимателя его котельную.

При этом чиновниками оглашается и цифра покупки котельной – 28 млн рублей. Кстати, именно поэтому гендиректор ООО «Комплексные коммунальные системы» Олег Утешев обвиняется в хищении муниципального имущества более чем на 28 миллионов рублей. Более того, именно в Тамбове региональные чиновнику навязывают Утешеву и алгоритм покупки, по которой должен следовать и он, и глава администрации Мичуринска Кузнецов. Итак, алгоритм определен – бартер. Утешев продает, а фактически передает котельную муниципалитету. Взамен предпринимателю передают один из этажей и подвал имущества города - помещения ДК «Авангард». Чуть позже под пристальным оком областных чиновников городской совет Мичуринска дает согласие администрации города (мэру Кузнецову) на приобретение котельной.

Утешев, как будто интуитивно понимает будущие проблемы, и очень неохотно идет на навязанную ему имущественную сделку. Правда, он понимает и другую народную мудрость, звучащую в русле чисто российской традиции: «с паршивой овцы хоть шерсти клок». Дескать, могут отобрать все и не дать ничего взамен. Утешев неохотно соглашается. Правда, око прокуратуры проявилось сразу. Надзорная инстанция не признала мену в виде бартера законной сделкой и согласилась только на покупку котельной за выплачиваемые муниципалитетом деньги, а в обеспечение оплаты заложили помещения ДК Авангард. Заключается официальный договор. Утешеву велят сдать котельную в аренду уже отмечаемой нами Тамбовской сетевой компании (ТСК) за несколько дней до подписания акта приема-передачи администрации Мичуринска. Это важный процедурный нюанс.

И как мы видим, везде власть, в особенности, областная, диктует свои условия. В этом отношении Утешев становится подневольным исполнителем руководящих указаний администрации Тамбовской области, как явных, так в большинстве случаев – сознательно не афишируемых. Чиновники областные ведь не просто продавливали нужную им сделку, они «химичили», манипулировали имуществом и людьми в своих интересах, они шифруются как какие-то иностранные шпионы. И главный интерес для них это ТСК, «впаривание» городу Мичуринску 2 модульных котельных для получения прибыли ТСК. Они были установлены для отопления тех же объектов, которые отапливала и котельная Утешева. 31 декабря 2017 года ТСК получила разрешение на эксплуатацию этих модульных котельных, а только в 2019 (!) году – лицензию на осуществление деятельности. Представляете, с 2016 по 2019 года ТСК, управляемая фактически областными чиновниками, эксплуатирует модульные котельные, осуществляя незаконную предпринимательскую деятельность, получая доходы от этой деятельности в астрономических по меркам Мичуринска размерах. И на этот экономический нюанс в деле Утешева, как будто будучи слепыми, не обращают внимание тамбовские следователи.

Если бы в Москве не пообещали главе Мичуринска Кузнецову должность тамбовского губернатора, никаких уголовных дел не было бы

В этой сомнительной истории с уголовным делом против честного предпринимателя Утешева есть и важный политический фактор. Внимательно все проанализировав, мы пришли к выводу, что скорее всего он, этот фактор, оказался решающим при возбуждении уголовного дела. Сначала, против главы администрации Мичуринска Александра Кузнецова. И заодно, чуть позже против предпринимателя Олега Алексеевича Утешева. И этот факт мы бы назвали политической завистью и местью со стороны тогдашнего первого лица области – губернатора Александра Никитина.

Будем предельно объективны и предложим такую, очень и очень правдоподобную политико-управленческую версию всех несчастий Кузнецова и Утешева. А дело вот в чем. Гонимый ныне экс-мэр Мичуринска не всегда был таким публично критикуемым лицом как с началом уголовного преследования в июне 2018 года. Более того, за три года руководства Мичуринском он смог решить значительную часть экономических, социальных и коммунальных проблем города. В Тамбовской области на тот момент он был лучшим главой местного самоуправления, и одним из лучших руководителей муниципалитетов в ЦФО. И его работа в системе исполнительной власти Мичуринска была выше всяких похвал.

Но, очевидно, именно это обстоятельство и сослужило Кузнецову плохую службу. Году этак в 2017-ом на приеме в Москве глав МСУ России его работу не только оценили очень лестно, но и со стороны знакового федерального политического актора сообщили, что Кузнецова рассматривают как будущего губернатора Тамбовской области. Вместо Александра Никитина, который тогда руководил регионом. Такая информация не могла не дойти до действующего главы Тамбовской области. И она дошла. Взыграла зависть и ревность. И конечно, в любой территории есть люди, которые знают все и они-то, не без подсказки губернатора, нашли, как и чем сбить перспективного областного политика. То есть, Александра Кузнецова.

Уголовное дело в отношении главы Мичуринска возбуждено в июне 2018 года. Как было установлено в ходе быстрого следствия, в августе 2016 года Александр Кузнецов от лица муниципалитета заключил контракт на покупку у знакомого бизнесмена (в нашем случае, у Олега Утешева) здание старой котельной с оборудованием и земельным участком на сумму около 28 млн рублей под залог муниципального имущества. При этом, как навязывался соответствующий нарратив, ему (Кузнецову) дескать было известно, что в бюджете города нет денежных средств для оплаты данного контракта. Более того, не было и необходимости в покупке устаревшей котельной, так как к отопительному сезону 2016-2017 года в эксплуатацию должны были ввести две ранее приобретенные блочно-модульные котельные. В результате этих действий, по оценкам следствия, у муниципалитета образовалась кредиторская задолженность, а город потерял право на муниципальное (залоговое) имущество и возможность получать от него доходы.

При этом, «палочную систему» в регионе никто не отменял. И тут удобным случаем стал и кейс Утешева. И действительно, почему бы под перспективное уголовное дело не притащить за уши и Утешева. Притащили. В августе 2022 года возбуждается уголовное дело предпринимателя, чья вина состоит только в том, что он строго выполнял то, что ему скажут чиновники. Психологически воздействуя на предпринимателя, ему выбирают содержание под стражей с августа 2022 года по январь 2023 года. И это несмотря на официальный запрет в России на заключение бизнесменов под стражу по делам о мошенничестве, а именно такое обвинение и было предъявлено Утешеву. Его обвинили в мошенничестве в особо крупном размере, поскольку следствие сочло, что Утешев разговаривал с мэром Кузнецовым и тайно подстрекал его в необходимости продать котельную.

Олег Утешев вину не признал. Он утверждал, что не собирался продавать котельную, имевшую годовой оборот примерно в 100 млн руб., а пойти на сделку его вынудили власти области и города, запланировавшие сдать в концессию все коммунальные активы в пользу АО «Тамбовская сетевая компания», часть акций которого принадлежала обладминистрации. Власти фактически накопили задолженность перед предпринимателем с помощью основного потребителя теплоэнергии, обслуживающего треть Мичуринска, - муниципального унитарного предприятия «Теплосервис». На суде по делу Утешева бывший чиновник Александр Кузнецов рассказывал, что предприниматель не мог склонить его к покупке котельной, а само решение о сделке принял горсовет при участии прокурора и представителей МВД.

Дело поступает в суд. Как в районном суде Мичуринска решили, можно и не спрашивать. Обвинительный приговор. Было обжалование, и областной суд в Тамбове отменил приговор Олегу Утешеву за продажу котельной властям, который в мае 2024 года получил четыре года колонии за мошенничество (ч. 4 ст. 159 УК РФ) и подстрекательство к злоупотреблению должностными полномочиями (ч. 4 ст. 33, ч. 2 ст. 285 УК РФ). Облсуд дело направил на новое рассмотрение.

Деталь в отношении свидетеля обвинения, как и другие «доказательства», является «высшим пилотажем» следствия

Сейчас дело находится на новом круге. И опять в суде первой инстанции. И его в городе Мичуринске Тамбовской области, который раньше назывался Козлов, пытаются продавить со звероподобным рвением. Не обращая внимание на существенные нестыковки в логике расследования. Несмотря на принципиальные детали, в которых, как известно, кроется «дьявол» неправосудности. Очень смешным, и именно так стоит характеризовать эту важную «деталь», является наличие двух «секретных» свидетелей обвинения. Именно «секретных», и не иначе, которые боятся выступить публично и которые ужасно боятся за свою жизнь в провинциальном Мичуринске (Козлове). Как разъяснено в материалах дела, эти свидетели ничего не слышали и ничего не знают, но, «видели», как предприниматель Утешев общался (!) с мэром Кузнецовым на улицах города. Несмотря на ходатайство защиты, личности этих «секретных» свидетелей, опасающихся за свою безопасность, логично не были раскрыты, в ходе допроса они находились в другом зале суда и их голоса были видоизменены. Может быть им стыдно говорить чепуху в виде своих свидетельских показаний?

Но, когда сторона защиты стала распутывать клубок противоречий, то выяснилось, что «секретные» свидетели - это настоящие оперативники, работающие в органах полиции, и как можно предположить, «бугаи», с серьезной физической подготовкой и, скорее всего, с ношением табельного оружия. Кстати, в деле есть письмо из суда в адрес начальника отдела полиции с просьбой обеспечить явку в судебное заседание оперуполномоченного и дальше была указана фамилия засекреченного свидетеля.

Есть еще, более интригующие факты. Секретные свидетели были допрошены еще следователем, но он забыл (!) вынести по ним постановление о засекречивании их данных. А по закону ведь положено вынести постановление, положить его в конверт и хранить при деле в запечатанном виде. При рассмотрении дела судья вскрывает конверт, убеждается в том, что те, кто указаны в постановлении, действительно явились в суд. Сторонам текст постановления не разглашается.

Еще более интересным выглядят такие «ляпы». При первом рассмотрении дела суд вскрыл конверт, вынул оттуда половинку листочка формата А4 (следите внимательно за манипуляциями документа), сказал, что в конверте лежат искомые «данные о личности свидетелей» (в аудиозаписи судебного заседания эти слова отражены). Что ж, хорошо. Однако, продолжим следить за юридическими метаморфозами в отношении «свидетелей». Отметим также, что в апелляционной жалобе сторона защиты четко указала, что свидетели засекречены незаконно (!), поскольку следователь не выносил постановление о засекречивании, о чем свидетельствует его отсутствие в конверте. И вы думаете, что это заставило хотя бы покраснеть сторону обвинения? Отнюдь, после отмены приговора и при повторном рассмотрении дела новая судья вскрыла конверт и торжественно достала оттуда аж три листа, сказав, что там лежат постановление о засекречивании сведений о свидетелях, копии их паспортов и заявление свидетелей о засекречивании сведений о них, потому что они якобы опасаются за свою жизнь.

Как вам такое? Не странно ли выглядят такие «доказательства». И может быть, все дело в ловкости рук стороны обвинения?

Еще более странным является экономическая оценка мифического ущерба. Сразу видно, что над подсчетом издержек работали «профессионалы». Поэтому представляем некоторые изыски телеграфным текстом. В уголовном деле против Утешева сведения о том, что котельная экономически невыгодна, отсутствуют. Напрочь. Посмотрите на логику действий областных (экономных) властей и ТСК. Котельную купили и остановили работающую на полном ходу. И вместо того, чтобы оставить ее как резервную с годовым оборотом этой котельной в 100 млн рублей, ее логично (!) решили отправить на металлолом. Хорошие хозяйственники в Тамбовской области.

Про те помещения (первый этаж и подвал ДК), что пытались сбагрить Утешеву (иного слова не подобрать). Чтобы расплатиться с Утешевым за котельную, муниципалитет пробовал продать заложенные помещения с муниципальных торгов, никто не купил. В дальнейшем суд постановил обратить взыскание на эти заложенные помещения, их выставляло на торги уже Росимущество, никто не захотел купить, и так несколько раз, никто не позарился… Даже с уценкой. Начали продавать за 28 млн рублей, снизили до 21 млн рублей. И никто не купил. В итоге их передали Утешеву О.А. в счет частичной оплаты долга за котельную. И именно это и стало, по мнению правоохранительных органов, предметом хищения. Впоследствии помещения ДК «Авангард» у Утешева О.А. отобрали, а ему вернули разоренную котельную. Точнее груду кирпичей на пустом участке, без какого-либо имевшегося внутри оборудования, все было разворовано за эти годы.

Что-то в этой истории нечисто. Нехорошо начиналась с инициаторами из области, неприлично и заканчивается. Для властей прежде всего. Да и для правоохранительных и судебных систем.

Как бы не закончилось это дело, в моральном отношении предприниматель Утешев уже победил. На его стороне правда, потому, что поступал честно. Более того, предприниматель Утешев это, в отличие от тамбовских чиновников, созидатель. В отличии от них, бюрократов, которые не пашут и не сеют. А он, Утешев, своим трудом занимался приращением общего блага. И почему правоохранительные органы, и суды Тамбовской области, города, которому, если так и дальше будет идти его превращение из второго по значимости промышленного центра, наукограда, в унылое поселение при железной дороге, логично вернуть название Козлов, становятся на сторону тех, в первую очередь, чиновников, кто ничего не созидает, а только транжирит государственное и муниципальное имущество, непонятно. Совершенно непонятно.

В ТЕМУ:

Новый губернатор Тамбовской области Евгений Первышов не увидел у себя в регионе «приличных» концессий.

Региональные власти Тамбовской области, после серьезного аудита сферы ЖКХ, признали механизм концессий неэффективным для строительства коммунальной и социальной инфраструктуры. На одной из своих пресс-конференций Евгений Первышов отметил, что ни один из таких проектов государственно-частного партнерства (ГЧП) не был «положительным». А по некоторым объектам были возможны хищения бюджетных средств. Более того, по всем проектам возбуждались уголовные дела. А вот эта фраза губернатора Первышова просто бьет в бровь и глаз, когда он говорит о том, что нет ни одного приличного концессионного соглашения, честно направленного на защиту интересов региона и населения. Везде это было исключительно ради своих интересов, ради получения прибыли. А в большинстве случаев, подчеркнул губернатор, и не всегда законно. По всем концессиям у нас на сегодняшний день расследуются уголовные дела

Безусловно соглашаясь с губернатором, хочется добавить, что зачастую, концессии в современных российских условиях продиктованы либо отсутствием денег, либо отсутствием кадров, либо желанием менеджмента владельцев государственной или муниципальной собственности подзаработать тем или иным образом. Что мы и видим в нашей истории в Мичуринске. Показательный и поучительный случай.

В данном контексте, разумеется, никоим образом, не влияя на судебное рассмотрение дела, считаем возможным направление материалов журналистского расследования губернатору Евгению Первышову. Полагаем, что по Мичуринску будет сделан ряд выводов.