Бессистемная Савицкая?

Каждый регион и каждый крупный город в России стараются иметь свою социальную политику. Люди, попавшие на должности вице-губернаторов и вице-мэров по социальной политике, где-то не случайно, а где-то совершенно случайно, из кожи вон лезут, чтобы показать себя если не профессионалами, то знатоками в такой сложной теме, как деятельность государственных (муниципальных) структур по решению социальных проблем.

Но зачастую серьезный анализ экспертного сообщества говорит о том, что эти вице-губернаторы и вице-мэры понимают социальную политику как простую раздачу денег. И на самом деле бюджетное финансирование социальных вопросов, к примеру, на уровне областного центра, чаще всего не коррелируется с решением тех действительно значимых социальных проблем, которые имеет та или иная территория. Соответственно, региональная государственная или муниципальная политика по большому счету носит хаотичный, или бессистемный характер.

Так ли это? Верна ли гипотеза регионального делового издания? Можно ли говорить, что на уровне Воронежа муниципальная социальная политика не имеет ни системы, ни выверенных программ, ни значимого результата? Удалось ли городской власти за последние годы от Г. Агаповой до Н. Савицкой сделать что-нибудь, что подтвердило бы, что чиновники по социальной политике отрабатывают свой хлеб?