22.03.2019
Ульяновских курсантов уже накормили зараженным мясом, в котором, якобы, были обнаружены ленточные черви, купленным ООО «ТД «СПП» по дешевке. Некоторые из них заболели эхинококкозом.
В столице Черноземья набирает обороты скандал, связанный с захватом огромного рынка школьного питания города- миллионника крайне сомнительной фирмой из неблагополучного Ульяновска. Предприятие, которое успело грязно наследить не только в своем родном городе, но и в Калуге, и в Воронеже, имеет весьма серое и непритязательное название – общество с ограниченной ответственностью (ООО) «Торговый дом «СПП». Зато ее «бурная» деятельность окрашена яркими красками мыслимых и немыслимых художеств. Но самое интересное, эта фирма может представлять угрозу жизни и здоровью воронежских школьников, которые могут стать жертвами нечистоплотного соглашательства заезжих гастролеров и муниципальных чиновников. И ведь прецеденты уже есть в других регионах РФ. К примеру, отравление курсантов Ульяновского суворовского училища мясом, с ленточными червями, купленным ООО«ТД «СПП» по дешевке.
Как заходила в Воронеж «травилка» от ульяновского бизнес-дельца Дмитрия Рябова?
ООО «Торговый дом «СПП» из Ульяновска заходила на рынок общественного питания школьников конкретно, почему-то уверенно и даже бесцеремонно. Несмотря на длинный шлейф всяческих прегрешений, включая массовое отравление курсантов Ульяновского суворовского училища. Кстати, воронежского вице-мэра Надежду Савицкую и ее покровителей этот вопиющий случай нисколько не смутил. Еще бы, с какой стати это должно было смущать, если с ней предварительно хорошо «поработали». Конечно, после такого Савицкая, забросив многие профессиональные дела, кинулась перекраивать рынок школьного питания.
Обратимся к конкретным фактам. Сначала в сентябре 2018 года, как некий пробный камень, был заключен контракт на оказание услуг по организации горячего питания между МБОУ г. Воронежа СОШ № 103 и ООО «ТД «СПП» без конкурентных процедур. Согласно Федеральному закону 44-ФЗ заключение таких контрактов возможно при условии, что цена контракта не будет превышать 400 000 рублей.
Но в период с сентября по декабрь этого же года было заключено целых пять контрактов по 396 тысяч рублей каждый, что является вопиющим фактом нарушения этого же федерального закона (ФЗ- 44). Кстати, в редакции регионального делового издания имеется копия акта № 3 от 03.12.2018 года приема-передачи услуг по организации горячего питания на основании контракта № 4 от 22.10.2018 г. и контракта № 5 от 22.11.2018 г., заключенных между СОШ № 103 и ООО «ТД «СПП» на общую сумму 430 981 рубль.
Стоит иметь также в виду, что к каждому контракту должен быть составлен акт приема-передачи в течение срока, указанного контрактом, и предусмотрено наказание за нарушение условий контракта. Кроме того, составление смешанного акта доказывает, что контракты были заключены по совокупной услуге и их дробление является мнимой (притворной) сделкой, направленной на то, чтобы избежать конкурентные процедуры.
Но, как ни странно, ни УФАС по Воронежской области, ни прокуратура Советского района города Воронеж, ни управление образования и молодежной политики г. Воронежа это не смутило и никаких нарушений 44-ФЗ они не нашли.
Проверяющие и контролирующие органы, включая Управление Роспотребнадзора по Воронежской области, почему-то не обратили внимание, на наличие фактов нарушений санитарно-эпидемиологических норм. В частности, согласно действующему контракту ООО «ТД «СПП» должно быть десятидневное меню, которое обязательно должно быть утверждено Роспотребнадзором по Воронежской области. Этого не было.
Предприятие из Ульяновска утвердило его фактически задним числом. А до этого ООО «ТД «СПП» спокойно осуществляло свою деятельность с сентября по октябрь и опять же никто этого опять не заметил.
Как воронежский вице- мэр Надежда Савицкая ставила на поток работу ульяновской «травилки» в школах города Воронежа?
Говорят, что если звезды зажигаются, то это кому-то нужно. В конце декабря прошлого года в воронежском бизнес-сообществе зажглась «звезда» ульяновской «травилки» – ООО «Торговый дом «СПП». В частности, мэрией города был объявлен конкурс на предоставление услуг по организации горячего питания школьников МБОУ города Воронеж.
Управление образования и молодежной политики, как полагают эксперты, якобы вступило в сговор с ООО «ТД «СПП». Как можно предполагать, это управление мэрии переделало по сути дела всю конкурсную документацию в интересах конкретной фирмы. Знающие люди также подчеркивают, что это буквально было сделано под диктовку заинтересованной стороны, которую уже фактически назначили победителями по выбранным ООО «ТД СПП» лотам.
Какие доводы можно привести на этот счет?
Первый довод: из конкурсной документации убрали основное ограничение, которое предусматривало участие в данном конкурсе только предприятия малого и среднего бизнеса, а для получения наибольшего количества балов необходимо наличие в штате только специалистов (поваров не ниже четвертого разряда) в количестве 300 человек. У воронежских поставщиков школьного питания, как у предприятий малого бизнеса, всего в штате может быть не более 100 человек. А ООО «ТД «СПП», как предприятие крупного бизнеса, конечно же имеет в штате 300 специалистов.
Но в чем состоял прокол тех, кто манипулировал условиями конкурса? Дело в том, что сотрудники Торгового дома «СПП» работают и проживают на территории других регионов и кормить воронежских детей никак не смогут, да и для участия в конкурсе по отдельному лоту в 10–12 школ не требуется наличие такого огромного количества специалистов.
Второй довод: дополнительными требованиями участвующих в конкурсе обязывают приложить описание по модернизации и методологии улучшения, которое носит описательный характер и не имеет конкретных критериев. Поэтому для заинтересованных чиновников не составляет никакого труда присудить патронируемой фирме максимальное количество баллов. Причем в формате условно- приблизительно.
Третье, в конкурсной документации специально заложили пункт о наличии автоматизированной системы безналичной оплаты школьного питания. Для чего? Опять же для того, чтобы выбить остальных участвующих. Только вот в чем просчитались чиновники – сам конкурс проводится на оказание услуг по организации горячего питания школьников, за которое оплачивает бюджет, и, естественно, только в безналичной форме, а продажа в буфетах и питание за родительские средства никакого отношения к данному конкурсу не имеет и оформляется отдельно на договорных условиях без всяких конкурсных процедур.
Четвертое, в конкурсной документации необходимо было предоставить предложения по модернизации и ремонту пищеблоков, специально придуманный чиновниками пункт, который ограничивает конкуренцию и является незаконным (укрупнение лотов).
Таким образом, даже у неспециалистов возникает естественный вопрос. А не является ли конкурсная документация заказной? А не прослеживается ли в ней четкий коррупционный след? Почему к реализации этого проекта приложила свои сверхусилия вице-мэр Надежда Савицкая? Кто или что ее могло так заинтересовать? Ведь известно, что Надежда Петровна, девушка, что называется, элегантная и не чуждая модным веяниям, любящая красивую жизнь с выездами в загородные дома отдыха, а также любящая хорошо одеваться и предпочитающая яркие украшения. Такой образ жизни, да и такое бессменное нахождение на одном ключевом для города посту, несмотря на постоянные скандалы, потрясающие воронежскую социалку, требуют серьезных вложений.
КСТАТИ
«Общая газета»: ульяновских курсантов накормили зараженным мясом с ленточными червями, купленным ООО «ТД «СПП» по дешевке
Что писали федеральные и региональные СМИ об отравлениях курсантов в Ульяновске?
В Ульяновске выявили группу курсантов Суворовского училища, зараженных эхинококкозом. Питание им поставлял «ТД СПП» экс-зампреда правительства Дмитрия Рябова. Об этом сообщил корреспондент TheMoscowPost. Его фирма захватила рынок социального питания в Ульяновске и рвется в другие регионы. Скоро и оттуда могут поступить сигналы о заражении или отравлении?
Другое федеральное СМИ, «Общая газета», также посвятила свое расследование фирме из Ульяновска. Ее журналисты отмечают, что вспышка заражения эхинококкозом (паразитарное заболевание, вызываемое личинками ленточного червя эхинококка) выявлена среди воспитанников Ульяновского СВУ в конце января при плановой флюорографии. У них в печени, легких, селезенке были обнаружены так называемые паразитарные кисты (опухолевидные новообразования, которые провоцируют личинки эхинококка). Яйца паразита чаще всего попадают в организм с зараженной пищей или водой.
Ленточные черви, к которым относится эхинококк, по словам специалистов, это очень серьезные паразиты, которые могут «убить» любой орган – хотя чаще всего страдают головной мозг, легкие и печень. Эхинококк – это фактически паразитарная форма рака, избавиться от которой невозможно, а ребят в училище, скорее всего, накормили зараженным мясом, купленным по дешевке.
Если встал вопрос – кто проверяет еду, понятно, что интересны и те – кто еду в область возит. В суворовское училище до середины декабря прошлого года питание поставляла компания «Торговый дом СПП», один из двух монополистов в сфере социального питания. Известно, что фирма обслуживает бюджетные учреждения всей правобережной части Ульяновска – школы, детсады и больницы. В период предполагаемого заражения питание в СВУ поставляла именно эта фирма.
В Ульяновской области на условиях анонимности некоторые чиновники от медицины и образования говорят, что жалоб от директоров школ и детсадов на качество продуктов от «ТД СПП» всегда было много – особенно из-за обилия консервированной продукции. Раньше школьное питание осуществлял комбинат питания «Симбирский школьник», и у них, как здесь до сих пор еще помнят, было вкусно, разнообразно и недорого, но потом приближенный к губернатору «СПП» банально выдавил его с этого рынка.
Несмотря на этот скандал в декабре 2018 года стало известно, что «ТД СПП» собирается участвовать во всех аукционах на организацию питания в 2019 г. на воронежском рынке. И может получить за полгода 170 млн руб. Однако намерению «Город кафе», под чьим брендом работает «ТД СПП», воспротивились родители учеников школы №103. Они написали обращение прокурору области Николаю Шишкину, в котором, по информации «Коммерсант», утверждали, что приготовлением пищи в учреждении занимаются «не имеющие специального медицинского обследования и прививок» люди, еда подается «холодной и невкусной» и дети вынуждены питаться в буфете.
Это обращение в «ТД СПП», естественно, расценили, как происки конкурентов. Наверное, с властью все же удалось все порешать, так как во второй половине декабря стало известно о том, что «ТД СПП» будет кормить воронежских школьников, стоимость контракта была снижена до 155,9 млн руб. Ульяновской компании, по словам игроков рынка достались самые успешные и новые школы. Репутация компании воронежским чиновников не смутила.
В ТЕМУ
Мэр Воронежа В. Кстенин и правоохранительные и контрольно-надзорные органы должны проверить странное сотрудничество Савицкой и «ТД «СПП»
В последнее время на социального вице-мэра Надежду Савицкую стало поступать много сигналов о не совсем прозрачных взаимоотношениях статусного чиновника с директорами школ и руководителями подведомственных учреждений. Есть намеки на то, что назначение на руководящую работу и продление этой работы с ними обходится не без определенной «смазки» данных взаимодействий.
Есть основание полагать, что об этом наслышаны непосредственные руководители Савицкой, вышестоящее областное начальство. Однако рискованному вице-мэру по социалке пока удается находить заступничков, благодаря, в том числе, своим чарам обаяния.
Однако история с переделом школьного питания с участием ульяновской «травилки», в результате которого Воронеж получил потенциальный источник конфликта и скандала, может стать для нее последней. А вдруг отравленными окажутся не только курсанты Ульяновского суворовского училища, но и воронежские школьники? И нужно ли это руководству города и области, еще очень большой вопрос.
P.S. Согласно приложению № 3 к конкурсной документации по торгам при организации школьного питания в школах г. Воронеж есть условия, которые указаны в приложении – «Показатели товаров, используемые для оказания услуг по организации горячего питания школьников, и их функциональные, технические и качественные характеристики». Согласно этому документу поставщик школьного питания обязан использовать только эти товары. К примеру, мясо говядины должно быть охлажденным, бескостным (ГОСТ 31797-2012 ТР ТС 034\2013). А вот в ветеринарных справках мы видим, что мясо, которым ООО «Торговый дом «СПП» из Ульяновска кормило воронежских школьников весь (!) январь, было ЗАМОРОЖЕННЫМ МЯСОМ МОСКОВСКОГО И БРЯНСКОГО ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ и, со слов сотрудников школьных столовых, странного цвета и запаха, а вернее, «черного» (!), что никак не было похоже на охлажденную говядину высшего качества. Очень надеемся, что не то мясо, которым заразили ульяновских суворовцев.
(Нет голосов) |
Регионы ЦЧР |
|
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
| |
|
Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова |
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
Калужская область |
|
Московская область |
|
Воронежская область |
|
Белгородская область |
|
Липецкая область |
|
Орловская область |
|
Тульская область |
|
Тверская область |
|
Владимирская область |
|
Ярославская область |
|
Курская область |
|
Рязанская область |
|
Брянская область |
|
Костромская область |
|
Ивановская область |
|
Тамбовская область |
|
Смоленская область |
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
«Перельман в рекламе»: разговор с Алексеем Ивановым
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
|
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.