Белгородская и Липецкая области разделили первое место в рейтинге руководителей структур региональной власти в 17 областях ЦФО, курирующих поддержку и развитие малого бизнеса в 2015 году

Региональное деловое издание «Экономика и жизнь – Черноземье» публикует выдержки из доклада Автономной некоммерческой организации «Агентство региональных социально-экономических проектов» по рейтингу руководителей структур региональной власти в 16 областях ЦФО, курирующих поддержку малого бизнеса. Предметом особого рассмотрения данные открытых источников, мониторинг средств массовой информации, мнения ведущих экспертов в 16 областях ЦФО.

Безусловно, любые рейтинговые оценки имеют определенную долю субъективности, поскольку учитывают мнения экспертов, живущих и работающих в субъектах РФ. Вместе с тем для повышения открытости и прозрачности наших оценок были учтены следующие параметры:

1. региональное законодательство о поддержке малого бизнеса;

2. региональные государственные программы по поддержке в создании собственного дела и повышении конкурентоспособности действующих субъектов малого бизнеса;

3. имущественная поддержка предпринимателей;

4. обеспечение доступа субъектов малого бизнеса к кредитным ресурсам;

5. развитость инфраструктуры информационной поддержки и консультирования предпринимателей;

6. система подготовки кадров для предпринимательских проектов;

7. выделение бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства в % от регионального бюджета;

8. количество зарегистрированных субъектов в системе малого бизнеса в регионе;

9. деятельность региональной администрации по преодолению административных барьеров.

Риторика о поддержке малого бизнеса время от времени включается в информационную повестку дня во всех российских регионах. И в отличие от предыдущих лет в настоящее время она имеет под собой реальные основания. Так, во всех без исключения областях ЦФО имеется региональное законодательство о поддержке малого бизнеса, реализуются региональные государственные программы по поддержке малого предпринимательства. Инфраструктура поддержки субъектов малого предпринимательства создана в каждом регионе Центральной России, однако развита она в большей или в меньшей степени. В целом по результатам исследования с учетом вышеназванных параметров авторы выделяют три региона: Белгородскую, Липецкую и Воронежскую области. Приведем выдержки доклада по данным субъектам ЦФО.

№	Регион ЦФО
1	Белгородская область, Липецкая область
2	-
3	Воронежская область
4	Калужская область
5	Ярославская область
6	Смоленская область
7	Владимирская область
8	Тульская область
9	Тамбовская область
10	Тверская область
11	Рязанская область
12	Костромская область
13	Курская область
14	Орловская область
15	Брянская область
16	Ивановская область

Региональные государственные программы по поддержке в создании собственного дела и повышении конкурентоспособности действующих субъектов малого бизнеса

Белгородская область

В Белгородской области реализуется подпрограмма «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020 годы», включающая комплекс мероприятий по организационной, финансово-кредитной и имущественной поддержке малого и среднего бизнеса, развитию малых форм хозяйствования на селе.

В рамках подпрограммы финансовая поддержка предоставляется:

- начинающим предпринимателям в форме безвозвратных грантов размером до 300 тыс. рублей на создание собственного бизнеса;

- действующим предпринимателям в целях повышения конкурентоспособности в следующих формах:

а) займы до 1 млн рублей под 10% годовых сроком пользования до 1 года – за счет бюджетных средств;

б) субсидии на развитие лизинговой деятельности, модернизацию производства, организацию Центров дневного времяпрепровождения детей дошкольного возраста;

в) поручительства по частично обеспеченным банковским кредитам в размере до 70 % требуемого залога (максимальный размер поручительства в

2015 году составил 30 млн рублей);

г) информационно-образовательные услуги на безвозмездной основе.

За 2015 год финансовую поддержку получили 286 субъектов малого и среднего предпринимательства (далее – субъекты МСП), в результате которой создается 770 новых рабочих мест.

В соответствии с подпрограммой «Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса» государственной программы Белгородской области «Развитие экономического потенциала и формирование благоприятного предпринимательского климата в Белгородской области на 2014-2020 годы» поддержку получают субъекты малого бизнеса на развитие предпринимательства в сфере сельского туризма в форме участия в стажировках, курсах повышения квалификации, семинарах по развитию сельского туризма, учебно-образовательной помощи, методических рекомендации по организации приема и обслуживания туристов.

Губернатором Белгородской области 5 мая 2015 года утверждена Программа по развитию промышленных парков на территории области до 2020 года, которой планируется создание не менее 30 промпарков, где разместится не менее

70 резидентов и будет создано почти 3,5 тыс. высокопроизводительных рабочих мест. В июне 2015 году заключено Соглашение по развитию

ООО «Промышленный парк «Волоконовский» между органами исполнительной власти области, органами местного самоуправления и промпарком.

С целью развития конкурентоспособности действующих хозяйствующих субъектов, в том числе малого бизнеса, распоряжением Правительства Белгородской области от 26 января 2015 года № 50-рп утвержден план мероприятий по содействию импортозамещению на 2015-2016 годы, предусматривающий меры поддержки всех секторов экономики, ориентированных на внутренний спрос, что позволит наполнить отечественный рынок качественными товарами собственного производства.

Липецкая область

Для поддержки субъектов МСП в Липецкой области реализуются программы:

- государственная программа «Модернизация и инновационное развитие экономики области»;

- государственная программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Липецкой области»;

- государственная программа «Развитие кооперации и коллективных форм собственности в Липецкой области».

Центральное место в системе финансовой поддержки малого и среднего предпринимательства занимает подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства Липецкой области на 2014-2020 годы» государственной программы «Модернизация и инновационное развитие экономики области», в рамках которой в 2015 году профинансировано около 300 проектов на сумму 332,9 млн. руб.

Воронежская область

В целях поддержки субъектов малого и среднего бизнеса и повышение конкурентноспособности на территории Воронежской области реализуются государственные программы Воронежской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» (утверждена постановление правительства Воронежской области от 30.10.2015 N 840) и «Развитие предпринимательства и торговли» (утверждена постановлением правительства Воронежской обл. от 30.10.2015 № 839).

Обеспечение доступа субъектов малого бизнеса к кредитным ресурсам

Белгородская область

В Белгородской области в целях упрощения доступа к кредитным ресурсам для субъектов малого предпринимательства действует Микрофинансовая организация Белгородский областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства (далее – МФО Белгородский ОФПМСП), которая с 2003 года обеспечивает микрофинансирование в форме предоставления льготных целевых займов размером до 1 млн рублей под 10% годовых сроком до 5 лет за счет кредитных ресурсов коммерческих банков, привлекаемых под государственную гарантию Белгородской области.

На основании соглашений о сотрудничестве с АО «Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства» и ПАО «Сбербанк России» МФО Белгородский ОФПМСП получает на льготных условиях кредитные ресурсы под государственную гарантию Белгородской области на программу микрофинансирования.

За период деятельности микрофинансовой организации субъектам МСП предоставлено более 8,7 тыс. целевых займов в объеме 2,3 млрд рублей, из них в 2015 году – 149 займов в объеме 111,7 млн рублей.

Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию реализует гарантийные меры поддержки. В рамках данной поддержки за 2011-2015 годы с участием АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» субъектам МСП предоставлено 140 поручительств, что позволило привлечь в данную сферу 4,5 млрд рублей кредитных ресурсов коммерческих банков, в том числе в 2015 году соответственно 41 поручительство и 3,8 млрд рублей. В 2015 году Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию по совместным сделкам с Корпорацией занял 1 место среди региональных гарантийных фондов России. Рейтинговым агентством Эксперт РА подтвержден рейтинг надежности гарантийного покрытия на уровне А+ «Очень высокий уровень надежности гарантийного покрытия».

По итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации в 2015 году по показателю «Оценка доступности кредитных ресурсов» Белгородская область получила высшую оценку.

Липецкая область

Доступ к заемным средствам субъектам малого бизнеса обеспечивает НМО «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства» (далее – Фонд). В условиях существенного повышения ставки рефинансирования Банка России и, соответственно, стоимости кредитных ресурсов коммерческих банков в Фонде сохранены на уровне 4-8% годовых процентные ставки по микрозаймам.

В 2015 году Фондом выдано 453 микрозайма на сумму 377 млн. рублей. Общая капитализация Фонда, включая Фонд микрофинансирования и гарантийный Фонд, в 2015 году составила 551,7 млн. руб. Из гарантийного Фонда предоставляются поручительства по бан¬ковским кредитам до 10 млн. руб. С декабря 2014 года осуществляет деятельность представительство Фонда в Советском районе республики Крым, за время его работы выдано 47 микрозаймов на сумму 40,2 млн. рублей.

С целью облегчения доступа субъектов малого бизнеса к заемным ресурсам (кредиты банков, микрозаймы НМО «Липецкий областной фонд поддержки малого и среднего предпринимательства») используется механизм предоставления предпринимателям государственного и муниципального имущества в качестве залогового обеспечения. В этих целях сформированы залоговый фонд области в сумме 2,3 млрд. руб. и муниципальные залоговые фонды во всех городах и районах области на общую сумму 880 млн. руб. В залоге у бизнеса находится государственное и муниципальное имущество на сумму ок. 2 млрд. руб, что позволило привлечь в сферу малого предпринимательства заемные ресурсы в размере более 2 млрд. руб.

Воронежская область

В целях обеспечения доступа малого бизнеса к банковским финансовым ресурсам система гарантийного обеспечения обязательств малого бизнеса перед финансовыми (кредитными) организациями действует в Воронежской области с 2007 года. Гарантийный фонд Воронежской области предоставляет поручительство субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства города Воронежа и Воронежской области, не располагающим достаточным объемом имущества для предоставления в залог кредитным организациям.

Ежегодно под поручительства Гарантийного фонда Воронежской области (далее - Гарантийный фонд) субъекты малого и среднего предпринимательства получают около 550 млн. рублей кредитов. Минэкономразвития России установило максимальный размер поручительства в размере 70% от суммы кредита, которое в регионе получают приоритетные сферы деятельности: производство, инновации, сфера социальных услуг, сельское хозяйство.

Капитализация Гарантийного фонда по итогам 2015 года составила 295,5 млн. рублей (в 2014 году капитализация составила 243,5 млн. рублей).

В 2015 году за счет средств регионального гарантийного фонда предоставлены поручительства для частичного обеспечения кредитных обязательств 42 субъектам МСП на сумму 236,2 млн. рублей (в 2014 году 229,1 млн. рублей), что позволило привлечь кредитов в коммерческих банках в объеме 550 млн. рублей.

В настоящее время подписаны соглашения с 26 банками - партнерами. Наиболее активно сотрудничают с Гарантийным фондом Банк Москвы, ВТБ24, Россельхозбанк, Сбербанк РФ.

Фонд развития предпринимательства Воронежской области и муниципальные фонды развития предпринимательства предоставляют микрозаймы малому бизнесу в размере до 3 млн. рублей на срок до 36 месяцев (с 2015 года). Целевое назначение займов - поддержка и развитие действующего бизнеса заемщика, либо временное замещение в структуре оборотного капитала заемщиков их собственных средств, направляемых на потребительские нужды.

За счет поэтапного увеличения капитализации микрофинансовых организаций области в период с 2011 по 2014 годы, существенно сокращен максимальный размер процентных ставок по займам. Средневзвешенная процентная ставка снизилась на три процентных пункта - с 14,4% до 11,4% годовых. В 2015 году предоставлено 837 микрозаймов на общую сумму 406,9 млн. рублей. В 2016 году планируется увеличение капитализации микрофинансовых организаций на 23 млн. рублей.

Имущественная поддержка предпринимателей

Белгородская область

В целях оказания имущественной поддержки предпринимателей в рамках реализации Федерального закона от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в 2008 году принят закон Белгородской области, предусматривающий предоставление малому бизнесу преимущественного права выкупа государственного и муниципального имущества. Правительством Белгородской области утвержден перечень государственного и муниципального имущества области общей площадью 70,9 тыс. кв. метров для передачи во владение или пользование малому и среднему бизнесу. Начиная с 2008 года субъектами МСП произведен выкуп данного недвижимого имущества совокупной площадью

24,9 тыс. кв. метров, в том числе в 2015 году – 5,1 тыс.кв. метров.

Законом Белгородской области от 5 ноября 2015 года №17 «О внесении изменения в статью 3 закона Белгородской области «Об установлении срока рассрочки оплаты арендуемого имущества при реализации преимущественного права субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение в собственность арендуемого ими имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области или в муниципальной собственности» срок рассрочки оплаты арендуемого имущества при реализации преимущественного права субъектов МСП на приобретение в собственность увеличен с четырех до пяти лет.

Начиная с 2015 года осуществляется предоставление субъектам предпринимательства земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в долгосрочную аренду без проведения торгов на основании установленных критериев для объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения (Закон Белгородской области от 26 марта

2015 года № 345). За 2015 год правом получения земельных участков без проведения торгов воспользовались 8 субъектов МСП, общая площадь участков - почти 500 тыс. кв. метров.

Предоставление имущества, находящегося в государственной собственности Белгородской области, субъектам МСП ведется на льготных условиях:

- законом Белгородской области от 27 ноября 2003 года № 104 «О налоге на имущество организаций» установлена льготная ставка по налогу на имущество для малых инновационных компаний;

- малым компаниям предлагается льготное размещение в инновационном бизнес-инкубаторе и бизнес-инкубаторе энергосберегающих технологий. В первый год размещения резидентов стоимость арендной платы за офисные помещения составляет 15% от рыночной величины арендной платы, во второй год – 25%, в третий год – до 50 процентов. На 1 января 2016 года в инновационном бизнес-инкубаторе арендуют помещения 37 малых инновационных компаний, из них в 2015 году размещено 18. Процесс бизнес-инкубирования после трехлетнего периода завершили 50 компаний;

- в промышленном парке «Северный», оснащенном современной инженерной инфраструктурой, осуществляется льготное предоставление производственных помещений с правом дальнейшего выкупа. Общая площадь производственных помещений промпарка составляет 71,9 тыс.кв. метров, в 2015 году введено в эксплуатацию 2,7 тыс. кв. метров, в стадии строительства находится более 14,5 тыс. кв. метров. На 1 января 2016 года в промпарке размещено 27 малых производственных компаний, из них 7 – в бизнес-инкубаторе энергосберегающих технологий.

В 2015 году по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по показателю «Оценка процедур получения арендных площадей, предоставляемых регионом субъектам малого бизнеса», Белгородская область получила высшую оценку.

Липецкая область

Производственные площади, полностью готовые к размещению бизнеса, предпринимателям предоставляют индустриальные парки «Кузнецкая слобода» (Лебедянский район) и «Рождество» (Краснинский район), а также 9 бизнес-инкубаторов в городах Липецке и Ельце, Добринском, Усманском, Хлевенском, Чаплыгинском, Тербунском районах.

Площадки, обеспеченные инженерной и коммунальной инфраструктурой, предоставляются в рамках 10 особых экономических зон и туристско-рекреационного автокластера «Задонщина».

Воронежская область

В целях предоставления имущественной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в 18 муниципальных образованиях Воронежской области органы местного самоуправления утвердили перечни муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, которое используется в целях предоставления его во владение или в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства. В 2015 году в рамках соглашения о взаимодействии между правительством Воронежской области и акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства планируется увеличение (не менее чем на 10%) числа объектов, включенных в перечни государственного и муниципального имущества.

Развитость инфраструктуры информационной поддержки и консультирования предпринимателей

Белгородская область

Информационную и консультационную поддержку предпринимателям предоставляют следующие организации инфраструктуры:

1. МФО Белгородский ОФПМСП. За 2015 год информационно-образовательные и консультационные услуги получили более 1 тыс. субъектов МСП.

2. Белгородский гарантийный фонд содействия кредитованию, который оказывает консультационные услуги по использованию гарантийных механизмов.

3. ОГБУ «Белгородский региональный ресурсный инновационный центр» на базе которого действует инновационный бизнес-инкубатор, а также находящиеся в его структуре центры развития:

- центр кластерного развития, который создает условия для реализации проектов участниками биофармацевтического кластера, из которых 15 получили услуги по обучению и продвижению товаров на рынок. Оказан комплекс маркетинговых услуг по выводу на рынок 10 оригинальных продуктов, производимых участниками кластера;

- региональный центр инжиниринга, который оказывает услуги производственным компаниям по внедрению программ технического перевооружения и модернизации производства, что позволяет снизить риски реализации инвестиционных проектов и способствует внедрению инноваций в производственные процессы;

- центр инноваций социальной сферы, который организует работу Школы социального предпринимательства - образовательного проекта для предпринимателей, желающих открыть или развивать свое дело в сфере социально-ориентированного бизнеса.

4. Два центра молодежного инновационного творчества, деятельность которых направлена на информационную и консультационную поддержку малого бизнеса, развитие научно-инновационной деятельности детей и молодежи.

В 2015 году по итогам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации по показателю «Оценка консультационных и образовательных услуг, оказываемых организациями инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в регионе» Белгородская область получила высшую оценку.

Липецкая область

Информационное обеспечение и услуги по подготовке кадров оказы­вают 9 бизнес-инкубаторов и 16 информационно-консультационных центров, расположенных в районах и городах области. Предоставляются услуги по оформлению бизнес-планов, подготовке налоговой и статистической отчетности, осуществляются консультации по вопросам ведения предпринимательской деятельности, проводится обучение начинающих предпринимателей. Все большее распространение получает оказание услуг через применение телеком-муникационных каналов связи.

Последние годы сеть организаций инфраструктуры расширяется.

В 2014 году создан «Центр молодежного инновационного творчества», который должен обеспечить молодым предпринимателям и представителям творческой молодежи доступ к новым технологиям и современному цифровому оборудованию для быстрого изготовления рабочих образцов новой продукции и апробирования новаторских идей.

Широкий спектр услуг, связанных с развитием высокотехнологичных производств, предпринимателям с 2014 года оказывает «Региональный центр инжиниринга».

С целью развития межрегионального и международного сотрудничества на базе Липецкой ТПП в 2015 году создан Региональный интегрированный центр. В его планах - организация бизнес - миссий для СМСБ, проведение семинаров по актуальным темам: «Интернационализация бизнеса», «Участие малых инновационных предприятий в программах развития ЕС и России» и др. В 2015 году проведены бизнес-миссии в г. Тулу, г. Волгоград, Белоруссию, Италию, Сербию, Крым.

Совершенствуется региональный портал малого и среднего предпринимательства. На официальных сайтах администраций городов и районов размещена информация для предпринимателей, в том числе об инвестиционных площадках, инвестиционных предложениях и другом неиспользуемом потенциале муниципальных образований.

Воронежская область

В систему организаций инфраструктуры поддержки предпринимательства области входят Государственный фонд поддержки малого предпринимательства Воронежской области, Гарантийный фонд Воронежской области, Фонд развития предпринимательства Воронежской области, 8 муниципальных фондов поддержки предпринимательства и 23 районный центр поддержки предпринимательства (в 2015 году создан центр поддержки предпринимательства в Верхнехавском муниципальном районе), что относит Воронежскую область к числу немногих регионов имеющих столь развитую систему инфраструктуры поддержки малого бизнеса. В 2015 году районными центрами предпринимательства оказано 94 тыс услуг. В сравнении с 2014 годом количество предоставляемых услуг увеличилось на 9 тыс., что в процентах составляет ПО, 83 %. В 2015 году внедрена услуга по удаленному оформлению заявок на предоставление микрозаймов через районные центры поддержки предпринимательства.

Для субъектов малого бизнеса работает Портал малого и среднего предпринимательства по адресу: http://www.business.govvrn.ru. Интерфейс портала включает следующие основные разделы и вкладки: «Программы поддержки», «Формы и виды поддержки», «Инфраструктура поддержки предпринимательства», «Реестр субъектов получателей поддержки», «Начинаем бизнес», «Развиваем бизнес», «Закрываем бизнес». На сайте регулярно публикуются объявления о проводимых конкурсах, мероприятиях для субъектов малого и среднего предпринимательства, актуальные изменения в законодательстве, методические материалы для предпринимателей.

Система подготовки кадров для предпринимательских проектов

Белгородская область

Ежегодно в рамках подпрограммы «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» реализуется мероприятие «Программа предоставления информационно-образовательных услуг субъектам малого и среднего предпринимательства Белгородской области». Основным исполнителем мероприятия является МФО Белгородский ОФПМСП. В 2015 году микрофинансовой организацией проведено 29 тематических семинаров, в том числе: «Финансовая грамотность предпринимателя», «Предпринимательская деятельность», «Совершенствуй свой бизнес» и др. Образовательные услуги получили 636 человек.

70 предпринимателей повысили квалификацию в Школе социального предпринимательства, подготовили и успешно защитили социальные проекты на Инвестиционной сессии.

Центры молодежного инновационного творчества за прошедший год оказали поддержку 6,0 тыс. человек.

На базе областного технопарка, создание которого завершено в г. Белгород в декабре 2015 года, создается система акселерации роста бизнеса, которая обеспечит предоставление информационных услуг, проектное сопровождение и обучение участников бизнес-акселератора.

Липецкая область

В 2015 году администрацией области для предпринимателей проведено свыше 90 мероприятий различной направленности, участниками которых стали более 6 тысяч человек.

Отдельное внимание уделено адресной работе с молодежью. В рамках вовлечения молодых людей в предпринимательскую деятельность в 2015 году организованы: молодежный Форум «Ты – предприниматель», семинар-презентация «Коробочных решений», семинар «Финансовая поддержка бизнеса», молодежный кадровый форум-ярмарка «День карьеры», проведено обучение по программам «Бизнес-Старт» и «Бизнес-Профи». Всего в мероприятиях приняли участие около 3 тысяч молодых людей.

Воронежская область

В целях повышения управленческих компетенций для решения бизнес задач, в том числе правовой грамотности, департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области совместно с Центрально-Черноземным банком Сбербанка России в соответствии с планом-графиком проводятся обучающие семинары для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных районах области.

В ходе семинаров предприниматели получают информацию о реализуемых в области программах поддержки, решают практические вопросы ведения бизнеса, принимают участие в тренингах. Так 26 февраля 2016 года в администрации Борисоглебского городского округа организован бесплатный обучающий семинар для предпринимателей, осуществляющих деятельность в Борисоглебском, Грибановском, Новохоперском, Поворинском и Терновском районах. В мероприятии приняли участие более 80 субъектов малого и среднего предпринимательства.

Выделение бюджетных средств на поддержку малого предпринимательства в % от регионального бюджета

Белгородская область

В рамках подпрограмм:

- «Развитие и государственная поддержка малого и среднего предпринимательства» на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства в 2015 году использовано 244,9 млн рублей, из них из областного бюджета - 59,5 млн рублей;

- «Развитие туризма, ремесленничества и придорожного сервиса» из областного бюджета в 2015 году использовано 8,9 млн рублей бюджетных средств, в том числе за счет средств областного бюджета – 6,0 млн рублей.

Субсидии федерального бюджета привлекаются в рамках ежегодных конкурсов, проводимых Минэкономразвития России.

Кроме того, выдана государственная гарантия Белгородской области

в объеме 150 млн рублей для привлечения кредитных ресурсов с целью микрофинансирования субъектов МСП.

Доля бюджетных средств на поддержку малого и среднего бизнеса в региональном бюджете составила один процент, вместе с тем в Белгородской области эффективно используется механизм привлечения кредитных ресурсов, в результате чего на поддержку субъектов МСП в 2015 году направлено за счет всех источников финансирования более 1,1 млрд рублей.

Липецкая область

Воронежская область

Объем финансирования мероприятий, подпрограммы «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства» государственной программы Воронежской области «Экономическое развитие и инновационная экономика» в 2015 году составил 153,7 млн. рублей за счет средств федерального бюджета и 11,1 млн. рублей - областного бюджета.

Средства областного и федерального бюджетов направлены на реализацию мероприятий:

- информационная и консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

-финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;

- развитие инфраструктуры поддержки предпринимательства;

- поддержка муниципальных программ развития малого и среднего

предпринимательства.

По итогам реализации мероприятий подпрограммы развития малого и среднего бизнеса в 2015 году поддержка оказана 286 субъектам малого и среднего предпринимательства, создано более 250 новых рабочих мест, сохранено более 1200 рабочих мест.

Количество зарегистрированных субъектов в системе малого бизнеса в регионе

Белгородская область

В 2015 году в Белгородской области было зарегистрировано 24 800 единиц малых предприятий и 45 870 индивидуальных предпринимателей. По отношению к 2014 году эти показатели остались практически на том же уровне, незначительно увеличившись (на 1,8% по количеству малых предприятий и 0,3% – по количеству индивидуальных предпринимателей).

Липецкая область

Всего на конец 2015 года по предварительным данным зарегистрировано 44195 субъектов малого и среднего бизнеса (111, средних предприятий, 1937 малых предприятий, 12979 микропредприятий, 29168 индивидуальных предпринимателей).

Воронежская область

По состоянию на 01.01.2016 на территории Воронежской области осуществляют деятельность 77,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства: 324 средних и 23726 малых предприятий, в т.ч. 19621 микропредприятий и 53500 индивидуальных предпринимателя без образования юридического лица.

Деятельность региональной администрации по преодолению административных барьеров

Белгородская область

В целях ослабления налоговой нагрузки на малый бизнес в 2010 году

приняты законы Белгородской области:

- сокращающий с 1 января 2011 года в 2-3 раза ставки налогообложения для плательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения, у которых объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов. Величина ставки уменьшена до 5-7% в зависимости от вида деятельности, против действовавшей ставки 15 процентов;

- предусматривающие с 2010 года снижение налоговой нагрузки на инновационный бизнес в части уменьшения налоговых ставок по платежам в областной бюджет по налогам на прибыль и имущество организаций;

- предусматривающие введение с 1 января 2016 года «налоговых каникул», то есть нулевых налоговых ставок для впервые зарегистрированных предпринимателей, применяющих упрощенную и патентную системы налогообложения, в производственной, научной и социальной сферах.

В целях защиты законных прав и интересов предпринимателей действуют:

- областной межведомственный координационный совет при Губернаторе области по защите интересов субъектов малого и среднего предпринимательства, развитию конкуренции и улучшению инвестиционного климата, созданный постановлением Губернатора области от 11 сентября 2008 года № 110;

- институт Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Белгородской области (на основании закона Белгородской области от 4 марта 2014 года № 260 и распоряжения Губернатора области от 28 марта 2014 года №148-р «О реализации закона Белгородской области от 4 марта 2014 года № 260»);

- внедрен механизм оценки регулирующего воздействия нормативных правовых актов на стадии их проектирования и нового регулирования;

- организована оценка эффективности деятельности органов государственной власти и органов местного самоуправления через информационные системы.

В целях выстраивания диалога между властью и бизнесом, изучения проблемных вопросов развития предпринимательства ежегодно в Белгородской области проводится форум «Малый и средний бизнес Белгородчины».

Для рассмотрения проблемных вопросов предпринимателей на всех уровнях исполнительной власти организованы службы: «горячая линия», «телефоны доверия», «общественные приемные».

Липецкая область

Вопросы снижения избыточных административных нагрузок на бизнес и упрощения разрешительных процедур, необходимых для ведения предпринимательской деятельности, рассматривались на заседаниях ко-ординационного Совета по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области под руководством главы администрации области О.П. Королева и заседаниях «круглых столов» с контролирующими органами.

Ежегодно проводится не менее 4-х заседаний Совета, на которых рассматриваются практически все вопросы, касающиеся ведения бизнеса.

В 2015 году по поручению главы администрации области при Совете созданы постоянные рабочие группы по направлениям предпринимательской деятельности, включающие представителей отраслевых управлений и общественных организаций, для решения актуальных проблем бизнеса.

Воронежская область

В целях снижения административных барьеров и создания благоприятной среды для ведения предпринимательской деятельности в регионе реализуется план мероприятий («дорожная карта») в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Воронежской области на среднесрочную перспективу.

Торгово-промышленной палатой Воронежской области ежегодного проводится мониторинг развития предпринимательства, направленного на выявление проблем и препятствий, сдерживающих его развитие на территории области Проведенным исследованием в 2015 году отмечена тенденция улучшения бизнес-климата. Среднее по области значение интегрального показателя бизнес-климата составило 3,72 (по пятибалльной шкале). В 2014 году значение этого показателя составляло 3,64, в 2013 - 3,38 (по результатам опроса предпринимателей общественными организациями). Индекс доступности мер государственной поддержки в 2015 году составил 3,36, тогда как в 2014 году он был равен 3,30.

В соответствии с поручением губернатора Воронежской области А.В. Гордеева департаментом предпринимательства и торговли Воронежской области совместно с Союзом «Торгово-промышленная палата Воронежской области» проводится работа по формированию реестра основных проблем, сдерживающих развитие предпринимательства в регионе и разработка плана мероприятии по их устранению.