В Воронеже активно применяются механизмы муниципально-частного партнерства в социальной сфере

Тема о взаимодействии бизнеса и государства в социальной сфере приобретает все большую актуальность. С одной стороны, это объясняется обстоятельствами пандемии коронавируса, когда каждый из участников политического рынка понял, что разрешить существующие проблемы можно лишь сообща. С другой стороны, механизм МЧП в Воронеже – уже давно не что-то свернеобычное, поскольку городские власти к нему не раз уже прибегали в последние годы и достигли определенных успехов.

На днях в администрации городского округа город Воронеж под председательством мэра Вадима Кстенина прошло заседание координационного совета по развитию малого и среднего бизнеса. Один из ключевых вопросов – применение механизма МЧП в сфере дошкольного образования.

Как рассказала руководитель управления образования и молодежной политики администрации Любовь Кулакова, сейчас в Воронеже работают 12 лицензированных негосударственных дошкольных образовательных организаций, количество детей в которых составляет 1,73 % от общего числа воспитанников воронежских детсадов. Основные механизмы взаимодействия городских властей и частных инициатив - предоставление муниципальной преференции путём передачи в безвозмездное временное пользование сроком на 10 лет встроенно-пристроенных помещений для предоставления услуг по дошкольному образованию, а также уходу и присмотру за детьми, заключение концессионных соглашений, предоставление предпринимателю встроенно-пристроенных помещений во вновь построенных зданиях на льготных условиях для целевого использования под детский сад и предоставление субсидий за счет средств бюджета города в целях возмещения затрат за содержание детей, присмотр и уход за ними.

Нельзя не отметить, что и частные операторы также должны соблюдать ряд важных условий для ведения своей деятельности. Это касается и наличия лицензии на возможность проведения образовательных мероприятий, и числа воспитанников подобных учреждений (20 и более человек). Кроме того, оговаривается отдельно функционирование в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях групп полного дня (12-часового пребывания) в режиме 5-дневной или 6-дневной рабочей недели и ряд других. Отдельно оговаривается и плата родителей за услуги таких дошкольных учреждений. Она не должна превышать 3-кратного размера по сравнению с муниципальным детским садом.

Однако, несмотря на увеличение численности воспитанников раннего возраста в детских садах, для родителей остается актуальным вопрос устройства детей, начиная не с трёхлетнего, а с двухлетнего возраста, а отдельные категории (одинокие родители, многодетные) – с полутора лет. Таких (от полутора до трех 3 лет) на сегодняшний день на очереди состоит – 3 397 детей, родители 350 из них хотели бы устроить ребенка в детский сад в текущем году

– Поэтому считаем, что привлечение малого и среднего бизнеса в сферу оказания услуг по предоставлению дошкольного образования, а также присмотра и ухода целесообразно в рамках удовлетворения спроса населения по предоставлению мест для детей от полутора до трёх лет, – подвела итог своему выступлению Любовь Кулакова.

В свою очередь глава города Вадим Кстенин отметил, что муниципально-частное партнерство в сфере образования – очень перспективное направление.

– Мы максимально стараемся успевать за строительством жилья, при этом с крупными застройщиками нашли варианты строительства помещений под детские учреждения на первых этажах многоквартирных домов. Однако не всегда у нас есть средства для их выкупа в муниципальную собственность. Поэтому мы заинтересованы в том, чтобы подобные помещения использовались частными партнерами через выкуп или аренду, а мы со своей стороны будем наращивать меры поддержки такого рода бизнеса. Еще раз повторюсь – это очень перспективное направление муниципально-частного партнерства и о его возможностях надо более широко информировать предпринимательское сообщество, – отметил глава города.