Липецкая область, как никакой другой регион, подготовлена к работе в условиях экономических санкций

Экспертное сообщество полагает, что руководство региона не только сделало максимум в диверсификации областной экономики, но и  реализовало ряд мер по развитию перерабатывающей промышленности и АПК

На прошлой неделе Президент РФ встретился с руководителями регионов, одержавшими победу на выборах 14 сентября. Президент поставил задачу в ближайшие два года существенно повысить конкурентоспособность реального сектора российской экономики. Он указал, что достижение этой цели зависит не только от Правительства РФ, но и от глав регионов.

Глава администрации Липецкой области Олег Королев, присутствовавший на заседании Госсовета, отметил, что регион производит каждого вида продуктов в несколько раз больше, чем это необходимо для внутреннего потребления. В частности, сахара выпускается столько, сколько его необходимо шести областям, зерна – четырем, а мяса – трем областям.

Никто и не предполагал, что придется работать в условиях такой сложной политической и экономической обстановки

В Липецкой области имеются все условия для увеличения объемов производства как в промышленном, так и в аграрном секторе экономики. Поэтому прекращение импорта продовольствия не только не создает угрозы, напротив, дает новый импульс развитию аграрного сектора. И в этом плане у региональной власти Липецкой области есть и реальные успехи, и опыт, который могут адаптировать другие субъекты РФ. Более того, Липецкая область, утверждают региональные эксперты, готова к работе в условиях экономических санкций.

Конкурентоспособность, самодостаточность и определенный баланс между разными сферами экономики – на это были нацелены усилия региональных властей в последние десять – пятнадцать лет. По мнению члена региональной комиссии по развитию инновационной деятельности в Липецкой области, заведующего кафедрой бухгалтерского учета и финансов, директора Молодежного бизнес-инкубатора ЛГТУ, доктора экономических наук, профессора Елены Иода, в должной мере оценить меры и по диверсификации экономики региона, и по созданию особых экономических зон можно именно сейчас – во время почти кризисной ситуации. Никто и не предполагал, что придется работать в условиях такой сложной политической и экономической обстановки.

Но предпринятые несколько лет назад меры, рассчитанные на устойчивое, последовательное развитие экономики Липецкой области, «выстрелили» и в таких условиях. И именно это подтверждает правильность выбранного в свое время курса, уверена Елена Иода. У руководителя региона Олега Королева есть все основания говорить о том, что введенные санкции и ограничения липецким аграриям только на руку.

Елена Иода отмечает, что металлургическая отрасль долгие годы являлась определяющей в экономике региона, и в этом есть и свои плюсы, и свои минусы. Плюс в том, что это реальный сектор экономики, значительное количество рабочих мест, сложившаяся определенная культура производства. Но при изменении ситуации на рынке эти плюсы могут за короткое время поменяться на минусы. К сожалению, на деятельности НЛМК, ориентированного в большей степени на мировые рынки, сразу сказываются катаклизмы любого характера. Около двух лет назад комбинат столкнулся с проблемами сбыта. Лишь благодаря диверсификации экономики данное обстоятельство не отразилось на жизни региона.

Один из главных индикаторов, по которому оценивается успешность области, – размер валового регионального продукта (ВРП) в расчете на душу населения. По этому показателю – а в 2013 году он составил более 272 тысяч рублей – Липецкая область занимает 4-е место в ЦФО после Москвы, Московской и Белгородской областей. В 2013 году значительно изменилась структура ВРП. Увеличилась доля сельского хозяйства, строительства, торговли при значительном снижении удельного веса доли черной металлургии. При этом отмечаются появление и рост новых производств на базе особых экономических зон и индустриальных парков. Снижение доли металлургии в ВРП не связано с ухудшением ситуации в этой сфере, это отражение серьезного прогресса в других отраслях.

Процессы диверсификации начались не на пустом месте. Не было авантюрных прожектов по созданию абсолютно новых, не свойственных региону производств. Развиваются исторически сложившиеся отрасли, например аграрная, перерабатывающая. Что касается промышленности региона, то и здесь масштабно используются собственные ресурсы. Реализуются проекты в особых экономических зонах, в которых есть место для участия того же Новолипецкого комбината, вернее, его продукции.

«Олег Королев тогда настойчиво добивался создания ОЭЗ в Липецкой области, доказывал перспективность этого направления»

Идея создания особых экономических зон вызвала в свое время много споров и дискуссий. Экономисты не могли прийти к общему мнению по поводу целесообразности такого рода структур. Олег Королев тогда настойчиво добивался создания ОЭЗ в Липецкой области, доказывал перспективность этого направления. И, как видим, оказался прав. Федеральная зона, десять региональных, причем охват сфер довольно широкий – от промышленности, аграрного комплекса до туризма.

Елена Иода отмечает, что развитие экономических процессов быстрым не бывает. Отдача от сегодняшних решений наступит в будущем. Когда предприятия в особых экономических зонах выйдут на проектную мощность, будут и результаты в плане наполнения бюджета, поступления налогов и т.д. Важно отметить, что Липецкая область шла путем проб и ошибок – это неизбежно для первопроходцев. Но, сделав шаг, региональные власти всегда прибегали к промежуточным оценкам. Например, та же нормативная база претерпевала изменения, которые подсказывали опыт, реальная работа и сама жизнь. Необдуманно стремиться вверх все же нельзя.

Если говорить о чисто экономических параметрах оценки, есть еще один – устойчивое развитие. Оно характеризуется цикличностью, присутствуют и спады, и взлеты – значит, есть движение. С позиции методологии экономической теории, прорывные моменты в жизни общества и отдельного индивидуума всегда нужны, чтобы не возникало самоуспокоения, некой иллюзии по поводу успехов. Но, по мнению Елены Иода, самоуспокоенность – это не про Липецкую область и ее руководство. Олег Королев – креативный руководитель, умеющий выделить здравое зерно из самой, казалось бы, неосуществимой идеи. Если идея стоящая, он сразу берется за ее реализацию. Сейчас в регионе активно внедряются частно-государственное партнерство, кооперативы, народные предприятия. Это позволит решить целый комплекс задач: повысить уровень жизни, увеличить производство в реальном секторе экономики и сделать его продукцию конкурентноспособной.