Региональная власть | 21.08.2014
Экспертное сообщество очень внимательно наблюдает и анализирует социально-экономическое развитие российских регионов, отмечая, что, с одной стороны, в нынешних условиях субъектам Российской Федерации предоставлен уникальный шанс для обретения своих ниш и конкурентных преимуществ, на создание которых направлена, в том числе и помощь федерального центра. С другой стороны – с течением времени усиливается конкуренция этих регионов между собой за привлечение инвесторов, для получения федеральных субсидий, за формальное и неформальное лидерство. Такие тренды характерны для всех 17 областей Центрального федерального округа.
Рязанской области в этой конкуренции приходится крайне непросто, хотя положительные тенденции в социально-экономическом развитии стали проявляться весьма и весьма четко. И одним из главных направлений работы региональной власти, позволяющим с уверенностью смотреть в перспективу, стала реалистичная и приносящая свой эффект инвестиционная политика. О том, какие инвестпроекты реализуются сейчас в регионе, как внедряется инвестсандарт, какие формальные и неформальные правила взаимоотношений складываются в этом процессе – в беседе председателя редакционного совета регионального делового издания, доктора политических наук Дмитрия НЕЧАЕВА и первого заместителя председателя Правительства Рязанской области Олега БУЛЕКОВА.
«В настоящее время в Рязанской области реализуется порядка 190 инвестиционных проектов на общую сумму 254 млрд. рублей»
– Олег Евгеньевич, могли бы Вы назвать инвестпроекты за 2013-2014 годы, которые были реализованы или реализуются в Рязанской области?Какие из них наиболее знаковые?
–На сегодняшний день в Рязанской области реализуется порядка 190 инвестиционных проектов на общую сумму 254 млрд. рублей. Из проектов 2013 года можно выделить выход на производственные мощности Серебрянского цементного завода в Михайловском районе холдинга «БазэлЦемент», запуск заводов по производству ячеистого газобетона в Пронском районе ООО «ЭКО-Золопродукт Рязань», завод по производству мягкой кровельной битумной черепицы ООО «Завод Шинглас» и линии горячего оцинкования ЗАО «Точинвест» в г. Рязани, ввод в эксплуатацию завода по глубокой переработке зерна кукурузы в Шиловском районе ООО «Ибредькрахмалопатока» и ряд других.
В апреле 2014 года состоялся пуск первой очереди инновационного комплекса по разработке, внедрению и производству биотехнологических лекарственных средств в Рязанском районе ООО «ФОРТ», на 2-е полугодие запланирован ввод офисно-складского комплекса в г. Рыбное ООО «ЛогистикГрупп», современного роботизированного животноводческого комплекса в Рыбновском районе ООО «Вакинское Агро», завершение реконструкции энергоблока Рязанской ГРЭС в Пронском районе, запуск элеваторного комплекса в г. Рязани ООО «Рязаньзернопродукт».
Кроме того, в текущем году начата реализация проектов по созданию комплекса хранения и товарной подготовки картофеля и овощей в Спасском районе ООО «Агросоюз-Спасск», строительству Михайловского завода строительных материалов ООО «МЗСМ», расширению производственного комплекса «Автомобильные фары» в г. Рязани ООО «Аутомотив Лайтинг» и других.
«Целый ряд основных составляющих Стандарта в нашем регионе уже продолжительно и успешно работал»
– Минэкономразвития совместно с «Агентством стратегических инициатив» и «Деловой Россией» для регионов структурировали обязательные элементы реализации инвестиционной политики. В итоге был разработан инвестиционный стандарт из 15-ти основных требований. Скажите, пожалуйста, внедрены ли Правительством Рязанской области данные требования?
– Правительство Рязанской области инициативно присоединилось к внедрению Стандарта. Внедрение Стандарта осуществляется в соответствии Дорожной картой, которая согласована с Агентством стратегических инициатив.
Следует отметить, что целый ряд основных составляющих Стандарта в нашем регионе уже продолжительно и успешно работал. У нас уже была конкурентоспособная нормативная правовая база по механизмах государственной поддержки и защите прав инвесторов, на регулярной основе проводились заседания инвестиционного совета, осуществляла свою деятельность специализированная организация по привлечению инвестиций и работе с инвесторами, была регламентирована процедура сопровождения инвестиционных проектов по принципу «одного окна».
В рамках совместной работы с Экспертной группой по мониторингу внедрения Стандарта, в которую входят представители региональных отделений «Деловой России», ТПП РФ, РСПП, «Опоры России», Ассоциации молодых предпринимателей, разработана и утверждена Инвестиционная декларация, модернизирован двуязычный региональный интернет-портал об инвестиционной деятельности, существенно доработано положение об общественном совете при Региональной энергетической комиссии и ряд других требований Стандарта.
– Олег Евгеньевич, в соответствии с инвестиционным стандартом, первые лица региона адресуют бизнес-сообществу и всему широкому общественному мнению инвестиционное послание. Какие основные позиции представлены в инвестпослании Губернатора Рязанской области?
– В прошлогоднем послании Губернатора акцент сделан на привлечение в регион дополнительного финансирования крупных проектов. Речь идет о бюджетных и внебюджетных источниках. В качестве наиболее эффективного инструмента привлечения внебюджетных средств определено государственно-частное партнерство.
Проекты ГЧП наиболее востребованы в социальной сфере. В г. Рязани на принципах ГЧП реализуется крупный проект создания туристического кластера «Рязанский», построен первый в России платный путепровод, строится гемодиализный центр «Фрезениус» в г. Рязани. По этим проектам привлечено 3,3 млрд. рублей частных инвестиций.
В переговорном портфеле есть еще несколько инициатив: строительство частной поликлиники, участков автомобильных дорог, таких, как например, объезд вокруг Сасово. Совсем недавно подписано концессионное соглашение о создании комплексной системы безопасности дорожного движения.
Отдельно в послании затронута тема развития инвестиционной инфраструктуры и роли созданной Правительством региона Корпорации развития Рязанской области.
– В большинстве областей ЦФО в сфере разработки инвестиционной инфраструктуры курс взят на развитие индустриальных парков. Какого направления в этом отношении придерживается Рязанская область?
– Наличие доступной инфраструктуры для размещения объектов инвесторов – одно из требований Стандарта. Создание и продвижение инвестиционной и инновационной инфраструктуры является приоритетом для нашего регионального Правительства.
В настоящее время проходит процедуры согласования проект регионального закона, предусматривающего присвоение юридического статуса «территориям ускоренного развития» и «резидентам территорий ускоренного развития», а также определение размеров льгот по транспортному налогу, по налогу на имущество организаций и понижение ставки по налогу на прибыль организаций в части, зачисляемой в областной бюджет.
Положения документа направлены на дальнейшее улучшение инвестиционного климата в регионе путем формирования законодательных основ для перехода к практике оказания государственной поддержки перспективным для инвестиционного освоения территориям.
В рамках реализации законодательной инициативы наиболее перспективными являются проекты развития промышленных площадок в Рыбновском районе, индустриально-логистического центра на границе г. Рязани и Рыбновского района, инновационно-промышленного парка в Рязанском районе, бизнес-инкубатора Рязанского государственного радиотехнического университета, инновационного парка «Инноград» на базе ЗАО «Геркон-Авто».
В настоящее время в технопарке «Инноград» осуществляют деятельность 2 инвестора, в том числе один из резидентов «Сколково». Промышленный парк в Рыбновском районе обеспечен электроэнергией, осуществляется строительство ж/д ветки, первым резидентом является завод высокопрочного крепежа «БЕРВЕЛ».
«Ключевой задачей Совета является рассмотрение инвестиционных проектов, претендующих на получение региональных преференций»
– Существует ли Совет по инвестициям в регионе и когда он был создан. Если совет был создан, то сколько проведено заседаний и какие вопросы на нем были рассмотрены?
– Совет по инвестициям в Рязанской области образован распоряжением Правительства Рязанской области еще в 2009 году. Губернатор Рязанской области Олег Иванович Ковалев является председателем Совета по инвестициям Рязанской области.
Основными задачами Совета по инвестициям являются: подготовка предложений по определению стратегии и концепции инвестиционной политики Рязанской области, обобщение и анализ отечественного и зарубежного опыта по привлечению инвестиций, выработка предложений по привлечению в Рязанскую область российских и зарубежных инвесторов, рассмотрение инвестиционных проектов и вопросов, связанных с размещением новых объектов и реконструкцией действующих производств, осуществление мониторинга реализации инвестиционных проектов и др.
Ключевой задачей Совета является рассмотрение инвестиционных проектов, претендующих на получение региональных преференций в рамках Закона Рязанской области от 06.04.2009 № 33-ОЗ «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Рязанской области».
С учетом позиции Совета Правительством Рязанской области заключено 11 таких инвестиционных соглашений. Объём инвестиций по ним составит 31,7 млрд. рублей, налоговые поступления в период господдержки – 8,5 млрд. рублей (среднегодовой – 1,1 млрд. рублей), количество создаваемых мест – 2108.
Автор: Дмитрий Нечаев
(Нет голосов) |
Регионы ЦЧР |
|
| |
|
Регионы ЦФО
Редакция: Вопрос-ответ.
| |
|
Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова |
Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)
Воронежская область |
|
Тульская область |
|
Белгородская область |
|
Московская область |
|
Курская область |
|
Орловская область |
|
Тамбовская область |
|
Рязанская область |
|
Калужская область |
|
Брянская область |
|
Тверская область |
|
Владимирская область |
|
Липецкая область |
|
Смоленская область |
|
Ярославская область |
|
Ивановская область |
|
Костромская область |
О рейтинге
В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии: |
Свежий номер регионального делового издания
Юрий ТИМОФЕЕВ первый заместитель главы администрации городского округа город Воронеж по стратегическому планированию, экономике и финансам« |
Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями
|
|
Белгородская область - территория успеха и эффективной власти
|
Дмитрий Солонников Директор Института современного государственного развития, политолог |
"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".
|
© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.