28 октября губернатор Алексей Гордеев провел заседание правительства Воронежской области. Рассматривались проекты государственных программ Воронежской области: «Развитие предпринимательства и торговли», «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности», «Охрана окружающей среды и природные ресурсы». Также речь шла о развитии внутреннего и въездного туризма в регионе.
Малый и средний бизнес получит до 2021 года 2,19 млрд рублей
О проекте государственной программы Воронежской области «Развитие предпринимательства и торговли» доложила руководитель департамента предпринимательства и торговли области Галина Абричкина. Документ состоит из трех подпрограмм: «Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства», «Развитие торговли», «Обеспечение реализации государственной программы». По словам Галины Абричкиной, совокупный объем финансирования программных мероприятий в 2016 году с привлечением средств федерального бюджета составит 158,4 млн рублей. Общий объем финансирования программы, рассчитанной до 2021 года, запланирован в размере 2,19 млрд рублей. Большая часть денег – 86% – пойдет на развитие и поддержку предпринимательства.
Президент Союза «Торгово-промышленная палата Воронежской области», уполномоченный по правам предпринимателей при губернаторе Воронежской области Юрий Гончаров, в свою очередь, отметил, что в нынешних непростых экономических условиях удалось достичь баланса интересов государства и предпринимательского сообщества. Он также подчеркнул важность перспективы открытия в регионе Центра поддержки предпринимательства и развитие потребительской кооперации в районах области. Алексей Гордеев одобрил проект программы.
Пять подпрограмм в развитии промышленного сектора региона
Проект государственной программы Воронежской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» участникам заседания представил руководитель департамента промышленности области Иван Шкуматов. Документ включает 5 подпрограмм, содержащих комплекс мер стимулирования деятельности в сфере промышленности.
Как отметил докладчик, всего на развитие региональной промышленности в период с 2016 по 2022 гг. из областного бюджета планируется направить 1,5 млрд рублей. В частности, в 2016 году – 91755,3 тыс. рублей. Среди приоритетных направлений: финансовая поддержка (субсидии по инвестиционным проектам организаций промышленности), создание и развитие промышленных кластеров, содействие развитию кадрового потенциала (проведение профессиональных конкурсов).
В рамках новой государственной программы будет продолжена работа по привлечению средств федерального бюджета на реализацию проектов развития промышленного производства и инфраструктуры, в том числе в сфере импортозамещения промышленной продукции. Он напомнил о том, что в текущем году были подписаны соглашения о сотрудничестве правительства Воронежской области с Минпромторгом России и ФГАУ «РФТР» – Фондом развития промышленности. По итогам 9 месяцев объем средств, привлеченных в региональную промышленность из федерального бюджета в рамках государственных программ Российской Федерации, федеральных целевых программ, составил 3,9 млрд рублей.
Реализация государственной программы Воронежской области «Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности» позволит получить к 2022 году ряд количественных и качественных экономических и социальных результатов на основе роста производительности труда в региональной промышленности в 2 раза по сравнению с 2015 годом. Сумма инвестиций, привлеченных на 1 рубль субсидий, возрастет в 2022 году в 1,25 раза по сравнению с 2015 годом (до 14,8 рубля), а сумма налоговых платежей в консолидированный бюджет Воронежской области – в 2,9 раза (до 6,7 рубля).
Участвовавший в заседании председатель комитета Воронежской областной Думы по промышленности, инновациям и вопросам импортозамещения Григорий Чуйко предложил включить в данный проект использование нового инструмента – специального инвестиционного контракта, который позволит значительно расширить привлекательность субъектов РФ для инвесторов. Губернатор инициативу поддержал.
– Мы сейчас принимаем госпрограммы, но жизнь гораздо гибче, и в федеральном центре могут решения меняться. Как мы видим, бюджет теперь однолетний. Нельзя воспринимать программу как догму, надо всегда улавливать изменения, которые там возникают, новые подходы, возможности финансирования на федеральном уровне, соответственно, дополнительное софинансирование на нашем уровне. Я обращаюсь ко всем руководителям департаментов, чтобы продолжали следить за принятием каких-то новых подходов со стороны федеральных министерств, – подчеркнул Алексей Гордеев.
Серьезное инвестирование в охрану окружающей среды
Участники заседания также обсудили проект государственной программы Воронежской области «Охрана окружающей среды и природные ресурсы». Как сообщил руководитель департамента природных ресурсов и экологии области Алексей Карякин, программа включает комплекс мероприятий, направленных на повышение экологической безопасности населения, сохранение уникальных экосистем и бережное использование природных ресурсов Воронежского края.
Общий объем финансирования на период до 2021 года запланирован в размере 813 млн 56 тыс. руб., из которых порядка 200 млн рублей – средства федерального бюджета. В частности, планируется создание межмуниципальных отходоперерабатывающих кластеров. Всего будет построено 8 подобных объектов. Проектирование первого – Бутурлиновского – уже ведется и будет завершено в 2016 году.
Еще одним ключевым мероприятием станет создание территориальной схемы обращения с отходами для Воронежской области и соответствующей региональной программы. К 2021 году доля отходов, вовлеченных в хозяйственный оборот в качестве вторичных материальных ресурсов, должно достигнуть 73% от их общего количества. Для решения задачи экологического просвещения населения, воспитания у жителей региона бережного отношения к природе предусмотрено проведение эколого-просветительских мероприятий. Наиболее яркой из них является ежегодная международная выставка-ярмарка «Воронеж – город-сад». В этом году ее посетили порядка 108 000 человек.
Программой предусмотрено развитие системы особо охраняемых природных территорий. В 2016 году планируется придать статус особо охраняемой природной территории таким уникальным объектам, как музей-заповедник «Дивногорье», островной лесной массив «Хреновской бор», территории, занимаемой Дворцовым комплексом Ольденбургских.
Алексей Карякин отметил, что к концу 2018 года будет завершен ремонт на потенциально опасных гидротехнических сооружениях. Для финансирования работ на объектах водохозяйственного комплекса привлекаются средства федерального бюджета. Так, одобрен проект по расчистке нового 10-километрового участка реки Усмань стоимостью 130,8 млн руб., из них средства федерального бюджета составят 112,3 млн руб. В этом году уже будут выделены 43,27 млн рублей.
Кстати, депутаты областной Думы подготовили новый закон, предусматривающий передачу с муниципального на региональный уровень всей работы по утилизации отходов коммунального хозяйства, промышленности. Он вступит в силу с 1 января 2016 года. Глава региона подчеркнул, что после принятия закона необходимо будет учесть в соответствующей подпрограмме новые нормы. Алексей Гордеев также рекомендовал вернуться к программе через год и уточнить объемы финансирования.
