В городском парламенте Воронежа значительное внимание уделяют вопросам «коммунальной грамотности» горожан

На основе информационно-просветительских материалов Воронежской городской Думы региональное деловое издание запускает проект «Компетентный собственник многоквартирного дома». На страницах издания будут опубликованы сведения, касающиеся вопросов содержания и ремонта многоквартирных домов. Первый материал будет ориентирован на разъяснение вопросов капитального ремонта многоквартирных домов. Надо полагать, что эта тема будет интересна не только собственникам в многоквартирных домах Воронежа, но и в других областных центрах и крупных городах Центральной России.

Капитальный ремонт многоквартирных домов

Вступил в силу федеральный закон, регламентирующий порядок проведения капремонта многоквартирных домов. В соответствии с ним на собственников помещений многоквартирных домов возлагается обязанность по выплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме. За организацию обеспечения своевременного проведения капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме отвечают органы государственной власти субъекта РФ и органы местного самоуправления.

Решение о капремонте. Отказ от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта

Капитальный ремонт общедомового имущества многоквартирного дома выполняется на основании решения общего собрания собственников помещений, по предложению товарищества собственников жилья, жилищно-строительного кооператива, управляющей организации или регионального оператора, а если решение не принято – на основании решения органа местного самоуправления. Решение принимается по перечню работ, срокам их проведения, источникам финансирования, смете расходов на капитальный ремонт. На общем собрании собственники помещений многоквартирного дома могут принять решение о привлечении кредита, займа на выполнение капитального ремонта, порядке его погашения, уплате процентов.

Отказ от уплаты взносов, если дом включен в программу капремонта, не возможен. Через четыре месяца после официального опубликования региональной программы капремонта у собственников появляется обязанность вносить соответствующие суммы. На общем собрании собственники могут изменить срок капремонта дома, обозначенного в программе, на более поздний.

Обеспечение проведение капремонта. Региональный оператор

Региональный оператор – специализированная некоммерческая организация. Она создается субъектом Российской Федерации и осуществляет деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома. Указанная организация исполняет функции технического заказчика работ. Если же жильцы не доверяют операторам, капремонт обеспечивают лица, на имя которых открыт специальный счет (например, председатели ТСЖ).

Региональный оператор обеспечивает заключение договоров на формирование фонда капитального ремонта и выполнение капитального ремонта общедомового имущества в многоквартирном доме с собственниками помещений, выставляет платежные документы собственникам помещений многоквартирного дома, в отношении которых фонд капитального ремонта формируется на счетах регионального оператора, аккумулирует средства, ведет их учет в разрезе каждого собственника, выполняет функции технического заказчика (разрабатывает проектно-сметную документацию, отбирает в установленном нормативным правовым актом субъекта РФ порядке подрядную организацию для проведения капитального ремонта, обеспечивает контроль за проведением работ и приемку выполненных работ, их финансирование).

Ответственность. Контроль. Проверка деятельности регионального оператора. Отчетность

Региональный оператор и субъект РФ несут субсидиарную ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных на регионального оператора обязанностей по капитальному ремонту перед собственниками помещений многоквартирного дома.

Контроль за формированием и расходованием фонда капитального ремонта, деятельностью регионального оператора возложен на органы государственной жилищной инспекции.

Проверки будут осуществляться «с любой периодичностью и без формирования ежегодного плана проведения плановых проверок». При этом закон запрещает уведомление оператора. Финансовую деятельность оператора должны проверять контрольно-счетные и финансовые органы, в том числе и Счетная палата РФ.

По запросам собственникам оператор должен предоставлять сведения:
1) о размере уплаченных каждым собственником взносов,
2) о задолженности по оплате,
3) о размере уплаченных процентов,
4) о размере средств, направленных оператором на капремонт,
5) о размере задолженности за услуги и работы по капремонту.
Фонд капремонта. Способы формирования фонда капремонта. Перечисление средств на проведение капремонта.

Использование средств фонда

Способ формирования фонда должен быть выбран в течение двух месяцев после опубликования программы капремонта. Если жильцы в этот срок не определятся, фонд будет сформирован на счете регионального оператора.

Он формируется из следующих источников:

1) взносы за капремонт, уплаченные собственниками;

2) проценты, уплаченные теми, кто задерживал взносы;

3) проценты, начисленные кредитной организацией за пользование денежными средствами.

Способ формирования:

1) перечисление взносов на специальный счет. При этом счет будет открыт лицом, которое определяют также собственники.

Таким лицом может быть и региональный оператор.

2) перечисление взносов на счет регионального оператора. В этом случае последний будет рассылать жильцам отдельные квитки. При первом же варианте жильцы должны вносить платежи на спецсчет самостоятельно.

Способ формирования фонда капитального ремонта может быть изменен по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в любое время.

Средства перечисляются на специальный счет, открытый в кредитной организации, или на счет регионального оператора.

Владельцем специального счета может быть ТСЖ, ЖСК или специализированный потребительский кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом.

Принадлежат они собственникам помещений. Каждый собственник имеет формальное право на свою долю, которая пропорциональна сумме его взносов. Можно взять и кредит через доверенное лицо. Отдавать взятую сумму и проценты собственники будут через фонд капремонта.

Средства фонда капитального ремонта могут использоваться:

1) на оплату услуг и работ по капремонту;

2) на разработку проекта (в случае, если этого требует закон);

3) на оплату «услуг по строительному контролю»;

4) на погашение кредитов и займов, полученных и использованных на капремонт;

5) на уплату процентов за пользование такими кредитами и займами;

6) на оплату расходов на получение гарантий и поручительств по этим кредитам и займам;

7) на комиссионное вознаграждение для банка, если таковое предусмотрено договором между владельцем счета и кредитной организацией.

Взносы. Установление минимального размера взносов на капремонт. Изменения в квитанциях. Аварийные дома.

Наказание за несвоевременное или частичную уплату взноса на капремонт

Взносы, перечисленные на счет регионального оператора, могут быть использованы на возвратной основе только на цели капитального ремонта многоквартирного дома. Средства, поступившие на счет оператора от одного дома, могут быть направлены на капремонт другого дома.

Должен ли региональный оператор возместить жильцам убытки, если капремонт будет проведен ненадлежащим образом или вообще не проведен?

Да, должен, в размере уплаченных взносов.