Всероссийская сельскохозяйственная перепись-2016: партнерство государства, органов власти и общества

С 1 июля по 15 августа 2016 года в Российской Федерации пройдет Всероссийская сельскохозяйственная перепись. Подобное крупное исследование проводилось в 2006 году, после длительного перерыва.

Переписи в 2016 году подлежат юридические и физические лица, которые являются собственниками, пользователями, владельцами или арендаторами земельных участков, предназначенных или используемых для производства сельскохозяйственной продукции, либо имеют сельскохозяйственных животных. При этом для юридических лиц участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи является обязательным, для физических лиц – общественной обязанностью. Горячая линия по вопросам участия и проведения переписи откроется 26 июня.

Переписчиков можно будет отличить по специальной экипировке (солнцезащитный козырек, сигнальный жилет с капюшоном), он обязательно будет иметь при себе специальное удостоверение. Предварительные итоги переписи будут поучены в IV квартале 2017 года, а официальное публикация окончательных итогов – в IVквартале 2018 года. Залогом успешного проведения переписи являет доверие к мероприятиям со стороны населения, его мобилизации и социальной активности.

Значимость переписи для экономики страны и региона

Как отметила руководитель Воронежстата Ирина Соловьева, перепись может дать объективную и полную картину положения дел на селе, в аграрном секторе экономики. Что, в свою очередь, позволит сделать политику государства в этой сфере эффективней, а также более грамотно выстраивать политику выдачи субсидий и грантов на развитие предприятий сельского хозяйства, так как профильные министерства и департаменты (к примеру, департамент аграрной политики Воронежской области) получат максимально прозрачную информацию о количестве тех или иных субъектов предпринимательской деятельности.

К примеру, участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи по Воронежской области примут 837 сельскохозяйственных организаций, почти 2700 крестьянских (фермерских) хозяйств (КФХ), 636 садоводческих некоммерческих объединений – в обзей сложности 11 500 земельных участков. Также 451 000 тысяча домохозяйств жителей области, которые имеют земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства, имеют сельскохозяйственных животных (КРС, птица, свиньи) смогут принять участие во Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2016 году. Финансирование мероприятий, связанных с проведением Всероссийской сельскохозяйственной переписи, публикация ее итогов будет проводиться за счет средств федерального бюджета. Кроме того, финансирование переписи будет складываться также в виде субвенций из федерального бюджета.

У каждой категории участников Всероссийской сельскохозяйственной переписи будет свой список вопросов. Как отметила заместитель руководителя Воронежстата Наталия Куршина, для такой большой группы переписи как личные подсобные хозяйства, будут актуальны вопросы, связанные с площадью участка, какие культуры сажают, сколько площади уходит под сараи, дорожки, какой техникой пользуются люди, что выращивается и для каких целей предназначена продукция.

Социальная миссия Всероссийской сельскохозяйственной переписи

До начала переписи уже проведено районирование, на территории Воронежской области сформированы 1006 счетных участков, подготовлены инструкторы. Всего к участию в переписи в регионе будет привлечено 1006 переписчиков и 168 инструкторов. С 9 июня открывают сами инструкторские программы для обучения переписчиков. Специалисты, прошедшие обучение на областном уровне, проводят обучение на районном. По России обучение пройдут 109,8 тысяч человек, в Воронежской области – 1200 человек. Качество обслуживания напрямую зависит от того, как проходило обучение и все ли «подводные камни» были изучены. Заработная плата переписчиков за 58 рабочих дней составит более 30 тысяч рублей.

В рамках переписи будут использоваться машиночитаемые бланки (для каждого субъекта предпринимательства в сфере сельского хозяйства – своего цвета), а также планшетные компьютеры для увеличения скорости опроса участников переписи и автоматического подсчета поступающих данных. (подобный опыт использования планшетов у Воронежстата уже имеется – в октябре прошлого года структурой проводилась микроперепись населения).

Перепись позволит получить более широкий спектр информации, не представленной в текущей статистической отчетности и расширить информационную базу для международных сопоставлений. Это особенно актуально в настоящее время, когда в сельском хозяйстве происходят существенные изменения, связанные, в частности, с ростом государственной поддержки сельскохозяйственных производителей, развитием малого предпринимательства, изменением природно-климатических, финансово-экономических условий, потенциал трудовых ресурсов, социально-демографическими процессами на селе (сколько сел в области можно считать вымершими, какие земельные участки используются и под какие цели).

Как известно, ключевым направлением экономической и социальной политики в настоящее время является импортозамещение, а также формирование продовольственной безопасности страны. Импортозамещение напрямую зависит от успешности развития отечественного сельского хозяйства. Полученные в ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи результаты позволят, с одной стороны, оценить эффективность принимаемых мер господдержки, скорректировать государственную политику в этой области. С другой стороны – подвести некие итоги проводимой политики импортозамещения. Кроме того, итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи будут способствовать успешной реализации государственного курса на усиление продовольственной безопасности России, сделать сельское хозяйство конкурентоспособным.