«Мы открыты к работе с новыми инвесторами»

Рассказовский район Тамбовской области демонстрирует активное развитие по целому спектру социально-экономических направлений

АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов» в рейтинге инвестиционной привлекательности муниципальных территорий присвоило Рассказовскому муниципальному району Тамбовской области категорию А+. В соответствии с национальной шкалой это означает высокий уровень надежности и незначительный инвестиционный риск. Такой оценке предшествовала серьезная работа команды муниципальных управленцев. О том, каких результатов удалось достичь району – в интервью регионального делового издания с главой Рассказовского района Алексеем Поздняковым.

Агропромышленный комплекс – ведущий фактор развития экономики района

– Алексей Алексеевич, сейчас Рассказовский район производит впечатление сжатой пружины. За последние два года было многое сделано, на что указывает динамика социально-экономических показателей развития и новые инфраструктурные объекты в районе. Но проделан большой объем работы и в вопросах повышения инвестиционной привлекательности района, и в социальной сфере, результаты которой будут заметны спустя какое-то время. Какие направления развития района были и остаются в приоритете?

– В 2017 году работа администрации района была направлена на эффективное решение вопросов в социальной сфере, легализацию трудовых отношений, привлечение инвестиций в экономику района, поддержку развития малого и среднего предпринимательства, а также рост собственных доходов бюджета, что в конечном итоге способствовало положительной динамике основных показателей социально-экономического развития Рассказовского района за прошедший год.

Стабильным приоритетом было и остается развитие АПК. В Рассказовском районе агропромышленный комплекс и его базовая отрасль сельское хозяйство, является ведущим фактором развития экономики района. В сельскохозяйственном секторе района работают 12 сельхозформирований всех форм собственности, 3 элеватора, 50 крестьянско-фермерских хозяйств и более 7 тысяч личных подсобных хозяйств.

По итогам прошлого года выручка от реализации сельскохозяйственной продукции составила 4 млрд. 470 млн. руб. (или 102,6 % к 2016 году). В расчете на 1 га пашни выручка сложилась в размере 42,98 тыс. руб. (в 2016 году – 42,2 тыс. руб.). Валовый сбор зерна в 2017 году составил 275,3 тыс. тонн. Урожайность зерновых в 2017 году возросла до 49,5 ц/га (2016 год - 42 ц/га).

За 2017 год по всем категориям хозяйств, включая личные подсобные хозяйства, получено 7076 тонн молока; произведено мяса в живом весе - 19010 тонн. В 2017 году 10 из 12 сельскохозяйственных товаропроизводителей Рассказовского района сработали с прибылью. Наибольшую прибыль до налогообложения получили ООО «Липовка», ООО

«Рассказовское», ООО «РАСК». К сожалению два предприятия (СХПК «Волна революции» и СХПК «Нива») по результатам года сработали с убытком. Всего за 2017 год аграриями района было уплачено налогов и сборов на сумму 62,6 млн. руб., страховых взносов во внебюджетные фонды – 91,6 млн. руб.

– Получают ли сельхозорганизации какую-либо поддержку из бюджета?

– Да. Рассказовские сельхозтоваропроизводители за 2017 год получили 90,2 млн. руб государственной поддержки из разных уровней бюджета. Сумма полученных субсидий ниже на 45% по сравнению с предыдущим годом. Это объясняется отсутствием в 2017 году таких направлений, как оказание несвязанной поддержки и возмещения части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам.

В 2017 году открылся цех по переработке молока и производству молочной продукции сельскохозяйственного потребительского перерабатывающе-сбытового кооператива «Рассказовское молоко». В настоящее время продукцию кооператива в большом ассортименте мы можем увидеть на прилавках города Рассказово и Тамбовской области.

В 2017 году Рассказовский район в очередной раз стал победителем на VII Международной Покровской ярмарке в городе Тамбове

– Очередная победа на ярмарке – удачный выставочный стенд?

– Скорее системная работа с предпринимателями и товаропроизводителями. Мы стараемся уделять большое внимание развитию предпринимательства и потребительского рынка в районе. На начало этого года в районе было зарегистрировано 250 человек. В 2016 году их число составляло 235 человек. Сумма налоговых поступлений от предпринимателей в 2017 году - 18,0 млн. руб. (113% к 2016 году). Потребительский рынок района состоит из 73 магазинов, 10 торговых павильонов и 4 торговых киосков, 7 объектов общественного питания.

Несмотря на сложившуюся непростую ситуацию в условиях современной экономики, в нашем районе ежегодно открываются новые торговые предприятия и вкладываются инвестиции в реконструкцию действующих зданий магазинов. Так, в 2017 году открылся продовольственный магазин в с. Платоновка общества с ограниченной ответственностью «Транзит+». Фактический норматив минимальной обеспеченности населения торговой площадью в 2017 году составил 319,5 кв. м. на 1 тысячу человек, при плановом значении 311,0 кв. м.

– Сколько всего малых и средних предприятий в районе с численностью населения чуть более 20 тысяч человек?

– На начало этого года в районе было зарегистрировано 2 средних и 71 малое предприятие. В прошлом году было открыто три новых малых предприятия. Одно из них — это предприятие по производству строительных материалов «ООО Промбетон». Предприятие уже вошло в каталог товаропроизводителей Тамбовской области 2017 года наряду с цехом по производству зефира с. Верхнеспасское

По итогам 2017 года предприятия малого и среднего бизнеса района заплатили налоги во все уровни бюджета в сумме 210,3 млн. руб. Это на 20% больше, чем по итогам 2016 года.

В 2017 году Рассказовский район подтвердил свой личный рекорд по вложению инвестиций, поставленный в 2016 году

– Алексей Алексеевич, насколько нам известно, Рассказовский район активно наращивает свою инвестиционную привлекательность. Каковы конкретные показатели в этом направлении?

– В 2017 году сумма вложенных инвестиций сумма вновь превысила 2 миллиарда рублей и составила 2 млрд. 651,2 млн. руб. при плановом целевом показателе 2 млрд. 644 млн. руб. К 2016 году рост инвестиций составил 110,1 %.

Задача на 2018 год – удержать взятую планку. Мы открыты к работе с новыми инвесторами, готовыми использовать свободные инвестиционные площади для строительства производственных и перерабатывающих предприятий.

– Какие отрасли наиболее привлекательны для инвесторов?

– Основной объём инвестиций пришелся на сельское хозяйство. В 2017 году были завершены главные сельскохозяйственные инвестиционные проекты последних лет: строительство комбикормового завода ООО «РАСК»; строительство комплекса по хранению, сушке и очистке зерна ООО «Рассказовкое»; строительство складов для хранения зерна ООО «Никольское» и ООО «Липовка».

– Как обстоит ситуация в сфере жилищного строительства в Рассказовском районе?

– За 2017 год введено в эксплуатацию 10650 кв. м. жилья, что составляет 109 % к уровню прошлого года (9775 кв.м). В текущем году прогнозируется рост данного показателя до 10750 кв. м.

В ушедшем году продолжалась работа по реализации подпрограммы «Молодежи-доступное жилье». Пяти молодым семьям предоставлены социальные выплаты на приобретение жилья на сумму 3 млн. 704 тыс. руб. На начало 2018 года в списках участников данной программы состоит 155 молодых семей. В 2018 году шесть молодых семей уже получили сертификаты.

В рамках подпрограммы "Устойчивое развитие сельских территорий" в 2017 году 4 молодых семьи построили собственное жилье. В настоящее время участниками данной подпрограммы являются еще 7 молодых семьи, работающих в агропромышленном комплексе района и в социальной сфере.

В 2017 году в рамках реализации Указа Президента РФ выданы сертификаты на предоставление социальной выплаты на улучшение жилищных условий трём ветеранам ВОВ на общую сумму 3 млн. 230 тыс. руб.

В сфере здравоохранения и демографии ключевые задачи – «народосбережение» и демографическое развитие

– Для многих муниципальных районов сфера здравоохранения и удовлетворенность жителей качеством оказания медицинских услуг – достаточно проблемное направление. Как складывается ситуация в этом отношении в Рассказовском районе?

– По данным IT-опросов, в 2017 году 79,9% жителей района, получавших медицинскую помощь, были удовлетворены работой учреждений здравоохранения района. Это достаточно высокий показатель, но зона роста также имеется, и мы над ней работаем.

Важная задача – развитие инфраструктуры объектов здравоохранения. Услуги здравоохранения в Рассказовском районе предоставляет Рассказовская ЦРБ, в структуру которой входят следующие медицинские учреждения, расположенные в районе: поликлиника № 2, с. Платоновка; 4 врачебных участка, в т. ч. 2 офиса врачей общей практики: с. Саюкино и с. Нижнеспасское. Первичная медицинская помощь оказывается на 23 ФАПах. Все ФАПы переведены на газовое и электрическое отопление, имеют холодное и горячее водоснабжение и соответствуют требованиям санитарных норм.

– Какова демографическая ситуация в районе?

В 2017 году на территории района (как и в целом по области) смертность в 2 раза превысила рождаемость. В прошлом году родилось 160 детей, умерло 310 человек. Это в первую очередь обусловлено структурой населения района, третья часть которого — люди старше трудоспособного возраста.

Естественная убыль населения, а также миграционный отток граждан в 2017 году привели к снижению численности населения района на 502 человека. По состоянию на начало 2018 года численность населения района составила 20810 человек. И над этой проблемой нам предстоит работать.

90,7 % респондентов удовлетворены работой детских садов Рассказовского района и 100% – работой школ

– Какое внимание администрация района уделяет развитию образования?

– Первостепенное. Сегодняшние детсадовцы и школьники – наши будущие управленцы, предприниматели, работники бюджетной сферы и предприятий. Мы уделяем большое внимание и качеству образования, и развитию и содержанию материально-технической базы.

Муниципальная система образования представлена: двумя базовыми школами с 20-ю филиалами; одним базовым детским садом с 10-ю филиалами; 5-ю дошкольными отделениями; 2-мя учреждениями дополнительного образования. Продолжает свою работу единственный в области сельский частный детский сад в с. Коптево.

Значимым проектом в модернизации материально-технической базы сферы образования района является строительство здания базовой школы в с. Верхнеспасское на 350 учебных мест в 2019 году, первоначальная стоимость проекта 245,0 млн. руб. В настоящее время проведена работа по подготовке проектно-сметной документации с привязкой к коммуникационным системам.

Данный проект позволит снизить долю муниципальных общеобразовательных учреждений района, здания которых требуют капитального ремонта до 0% (в настоящее время значение показателя составляет 3,8%) и долю муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве учреждений поднять до 100% (показатель на сегодняшний день - 72,1%).

В общеобразовательных организациях района в 2016-2017 учебном году обучались 1649 человек. Все выпускники 11 классов получили аттестат о среднем общем образовании. Двенадцать выпускников получили аттестаты особого образца и медали «За особые успехи в учении».

В 2017 году 68,7 процентов расходов районного бюджета было направлено на функционирование и развитие системы образования района. Расходы бюджета на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях района составили 98,8 тыс. руб.

Не остаются без внимания дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья. Созданы условия для инклюзивного образования детей-инвалидов в рамках проекта «Доступная среда».

Дошкольные учреждения района предоставляют широкий спектр образовательных услуг с учетом возрастных и индивидуальных особенностей детей. За последние три года число дошкольных мест увеличилось более чем на 200 единиц за счет всех возможных вариантов.

– Сейчас у школьников каникулы. Есть ли в районе условия для летнего отдыха школьников?

– Да, разумеется. На территории района организованы 20 лагерей дневного пребывания, загородный оздоровительный лагерь «Сокол» с охватом 250 детей (4 летние смены).

В 2017 году в детском оздоровительном лагере «Сокол» на базе спортивно-оздоровительного комплекса имени Героя Советского Союза А.Н. Московского были проведены масштабные ремонтные работы фасада здания, частично обновлена материально-техническая база, проведен текущий косметический ремонт спального корпуса, столовой, методического кабинета и актового зала, а также капитальный ремонт спортивно-оздоровительного комплекса.

Более 500 человек сдали нормы ГТО

– Алексей Алексеевич, Рассказовский район – спортивный?

– мы к этому активно стремимся. Для нас очень важная задача – привлечь детей и подростков к занятиям физической культурой и спортом. С этой задачей справляется действующая на территории района Спортивная школа, которая даёт возможность заниматься баскетболом, волейболом, тхэквондо, кикбоксингом, дзюдо, спортивной аэробикой и спортивным туризмом. Материально-техническая база школы оснащена

современным спортивным оборудованием и инвентарём, спортивными залами, футбольным полем, рингом для бокса.

Ученики школы активно участвуют в спортивно-массовых мероприятиях муниципального и регионального уровня, всероссийских турнирах, чемпионатах и первенствах России. Наши воспитанники представляли район на соревнованиях по кикбоксингу различного ранга, где являлись неоднократными победителями и призерами. В 2017 году наши спортсмены вернулись с победой из г. Ремини (Италия), г. Белгорода, г. Санкт-Петербурга

В настоящее время в районе проводится большая работа по строительству спортивных объектов, а именно - ведется работа по проектированию «Строительства полноразмерного футбольного поля с искусственным покрытием» в с. Платоновка, а также по строительству универсальной спортивной площадки в п. Зелёный.

В целях реализации Плана мероприятий по внедрению Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса «Готов к труду и обороне» в Рассказовском районе проведен зимний, летний фестиваль декады ГТО. Более 500 человек приняли участие в сдаче нормативов комплекса.

«Мы расширяем практику публичного обсуждения вопросов, касающихся организации жизни в районе и развития его инфраструктуры»

– Каким образом в районе выстраивается система обратной связи с населением?

– И в текущем, и прошлом году в районе проводились регулярные встречи с населением, участие в сходах граждан, прием граждан в администрации района. Все это только часть мероприятий, которые проводились в целях обеспечения открытости деятельности органов местного самоуправления.

Работа по рассмотрению обращений граждан была направлена на оказание всесторонней помощи в защите прав и интересов заявителей. Гражданам давались обстоятельные рекомендации и разъяснения по поставленным вопросам. Многие обращения рассматривались с выездом на место.

Сложившаяся практика организации работы с населением включала в себя также информирование о ходе решения различных проблем, жизни муниципального образования на страницах районной газеты «Трудовая новь», на областных телеканалах и информационных сайтах.

В текущем году мы расширяем практику публичного обсуждения вопросов, касающихся организации жизни в районе и развития его инфраструктуры. Для нас важно развивать систему эффективного информирования с применением современных технологий. Как и ранее, основой для принятия управленческих решений будут итоги социологических опросов, помогающие определять наиболее актуальные проблемы, волнующие селян.