Мы уделяем основное внимание привлечению инвестиций

Виктор ЛОГВИНОВ, глава администрации Рамонского района Воронежской области:

За три последних года в Рамонском районе осуществлялась реализация 24 инвестиционных проектов общей стоимостью 33,4 миллиарда рублей

Рамонский район является сегодня одной из самых перспективных территорий Воронежской области. Многократное увеличение инвестиций в основной капитал, очевидное улучшение социосферы – все это свидетельствует о масштабной работе, проведенной муниципальной властью. За счет чего району удалось достичь таких успехов? Какие новые инвестпроекты стартовали здесь в минувшем году? Что сделано администрацией района для развития здравоохранения, образования, культуры? Каким образом в районе удалось сформировать эффективную «обратную связь» с населением? Ответы на эти и другие вопросы – в беседе и.о. главного редактора газеты «Экономика и жизнь – Черноземье» Андрея ГОНЧАРУКА с главой администрации Рамонского муниципального района Виктором ЛОГВИНОВЫМ.

В рамках реализации инвестпроектов в Рамонском районе освоено 18,7 миллиарда рублей

– Каковы итоги экономического развития района за 2011 год? Сколько инвестиционных проектов осуществлялось в районе в прошлом году? Каков общий объем инвестиций, привлеченных за год в Рамонский район? Можно ли говорить о начале реализации новых перспективных инвестпроектов в районе?

– Прежде всего, хотелось бы отметить, что реализуемая в районе социально-экономическая политика направлена на эффективное использование потенциала района во всех сферах деятельности, что в конечном итоге должно привести к повышению уровня и качества жизни населения. Главным показателем деловой активности в экономике является рост инвестиций в основной капитал. Именно развитию данного направления деятельности мы уделяем основное внимание.

Сегодня можно с полным основанием говорить о том, что в районе создан благоприятный инвестиционный климат. За три последних года на территории Рамонского муниципального района осуществлялась реализация 24 инвестиционных проектов общей стоимостью 33,4 млрд рублей. За это время освоено 18,7 млрд рублей, в том числе 5 млрд рублей – в 2011 году. К настоящему времени завершено восемь проектов, в результате создано 4815 рабочих мест, а благодаря реализации всех проектов в 2009-2011 годах создано в общей сложности 5272 рабочих места.

В частности, «Воронежская логистическая компания» построила в районе логистический парк, ООО «Аэробус» – логистический складской комплекс. ЗАО «АвтоСтройСтекло» создан производственно-складской комплекс по обработке листового стекла», причем это предприятие оснащено передовым технологическим оборудованием, способным производить продукцию, качество которой может быть достигнуто не более, чем на 10 подобных предприятиях в Европе. Кроме того, проведена реконструкция взлетно-посадочной полосы аэропорта «Воронеж», построены придорожный гостиничный комплекс «Магистраль», пятиэтажный жилой дом в поселке Рамонь по ул. Юбилейной, 6а на 39 квартир общей площадью более 2 тыс. кв. м (инвестором выступило ООО «Парнас-2001»). Завершено строительство крупнейшего торгово-развлекательного комплекса Сити-парк «Град», соответствующего международным стандартам торговли и развлечений, ООО «БЕТАГРАН-Рамонь» построен завод по производству семян сахарной свеклы, проведена реконструкция молочного комбината «Богдановский», завершена реконструкция 3D-кинотеатра «Колос» в Рамони.

В Рамонском районе рады инвесторам, и со стороны администрации они могут рассчитывать на всестороннюю поддержку. Успешная реализация разработанных инвестиционных проектов позволяет району смело шагать в будущее и формировать новые, еще более интересные как для развития района, так и для представителей бизнеса предложения.

В прошедшем году инвесторы приступили к реализации новых проектов. В сельском хозяйстве – отрасли, одной из ключевых для районной экономики – это проект ОАО «Заречное» по созданию племенного предприятия по разведению и откорму мясного скота мощностью 30 тыс. голов маточного поголовья. Стоимость проекта составляет 5910,0 млн рублей. Всего освоено 1198,8 млн рублей, в том числе в прошлом году – 1163,8 млн рублей. Более 3000 голов «абердинов» уже завезены в дочерние предприятия, а в последней декаде января ожидаются первые отелы. Проект выстроен таким образом, что через 6 месяцев молодняк будет отыматься от коровы и доставляться на откормочную площадку, которая расположена в с. Нелжа. На сегодняшний день ее мощности позволяют принять до пяти тысяч голов, а в перспективе будут увеличены более чем до 20 тысяч голов КРС. В результате реализации проекта уже создано 42 рабочих места.

Для обеспечения замкнутого цикла, то есть образования вертикально интегрированного холдинга, на базе одного из поселений Рамонского района (скорее всего, им окажется село Ступино) будет построена мясохладобойня, способная обеспечить убой от 30 до 50 голов в час. При этом скот на убой будет поступать не только из районов области: Каменского, Подгоренского и других, но и из Калуги, что стало возможным благодаря благоприятному логистическому расположению района.

Создаваемое вертикально интегрированное предприятие на сегодняшний день является одним из самых крупных проектов такого рода не только для области, но и для России в целом. Поставлена амбициозная задача к осени 2012 года уже дать первую продукцию. Справедливости ради стоит отметить, что проект по созданию генетического центра именно для абердин-ангусской породы реализуется в Бобровском районе, что еще раз подтверждает актуальность и своевременность создания такого предприятия на Рамонской земле.

Среди других масштабных проектов следует отметить строительство низкотемпературного логистического комплекса класса «А» на 60 тыс. палеттомест (ООО «Парк А»). Общий объем инвестиций в проект составляет 7,4 млрд рублей. В настоящее время уже приобретен и оформлен земельный участок, получена исходно-разрешительная и разработана проектная документация, проведен тендер на строительство объекта.

В прошлом году ЗАО «Свинокомплекс «Короча» приступило к строительству склада хранения охлажденных и замороженных продуктов питания мощностью 42 тыс. тонн в год. Капитализация проекта – 200 млн рублей, благодаря проекту будет создано более 100 рабочих мест.

Кроме того, ООО «Бизнес Кар Воронеж» начало в районе строительство торгово-технического центра по продаже и обслуживанию автомобилей марки «Тойота» и «Лексус». Стоимость проекта – 426,1 млн рублей, за первый год освоено 120 млн рублей. При завершении строительства в 2012 году планируется создать более 100 рабочих мест.

Благодаря реализации инвестпроектов за год создано 2211 рабочих мест

– Важными показателями социального благополучия являются занятость населения, высокий размер средней заработной платы. Каково состояние рынка труда в Рамонском районе? Сколько новых рабочих мест удалось создать в минувшем году за счет модернизации существующих мощностей, реализации новых инвестиционных проектов?

– Работа по содействию занятости населения ведется в районе постоянно. В ходе реализации инвестиционных проектов за последние 3 года создано 5272 рабочих места (в т. ч. в 2009 г. – 240 рабочих мест, в 2010 г. – 2821 рабочее место, в 2011 г. – 2211 рабочих мест). Кроме того, действуют областная целевая программа «Содействие занятости населения Воронежской области на 2010-2014 годы» и региональная программа «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Воронежской области», в рамках реализации которых проводится работа по трудоустройству безработных граждан, организации общественных работ, временных рабочих мест, проведению ярмарок вакансий, профессиональной подготовки, переподготовки безработных граждан.

В результате проведенной работы среднемесячный уровень регистрируемой безработицы в 2011 г. составил 1%, а численность безработных в среднем за год – 159 человек. Для сравнения: в 2010 г. он достигал 2,1% (303 человека), а в 2009 г. – 2,7% (400 человек). Среднемесячная заработная плата за 11 месяцев 2011 года составила 13329,5 рубля, увеличившись к уровню 2010 года на 16,4%.

110 миллионов рублей – на развитие социальной сферы

– Важным показателем развития территории является состояние ее социальной сферы. Какие успехи достигнуты районом в этом сегменте, в частности, в развитии системы образования?

– Планомерно развивая экономический потенциал территории, не стоит забывать и о социальной сфере, благополучие которой является важным фактором для привлечения инвестиций в район. Именно поэтому мы уделяем социальному развитию колоссальное внимание. Всего за 4 года на развитие социальной сферы Рамонского района было выделено из бюджетов всех уровней более 305 млн рублей, в том числе половина этих средств – 147 млн – из районного бюджета. В 2011 году на развитие соцсферы было затрачено 110 млн рублей.

За четыре года только на образование было направлено более 124 млн рублей, причем основная часть этих денег – более 88,6 млн рублей – это средства муниципального бюджета. Только в ушедшем году на ремонт школ было направлено 13 млн рублей, на приобретение оборудования – 6 млн, на перевод котельных на газ – 10 млн, на закупку автобусов – порядка 4 млн рублей.

Проблема очередности в детские сады сегодня – бич каждой территории. Рамонский район не был исключением, но с самого начала моей работы в качестве главы администрации в 2008 году мы взяли эту проблему под особый контроль. Были открыты дополнительные группы в уже существующих детских садах в Рамони, поселках Бор, ВНИИСС, Комсомольском, селах Богданово, Айдарово. Например, по Рамонскому поселению тогда не хватало порядка 250 мест. До 2003 года здесь функционировал большой детский сад, здание которого впоследствии было решено отдать под детскую поликлинику, в результате чего и образовалась очередь в дошкольные учреждения. В январе 2011 года мы решили вернуть детский сад на прежнее место и одновременно с этим за счет поддержки губернатора открыть новую детскую поликлинику. В итоге за счет муниципальных средств был воссоздан детский сад № 3, рассчитанный на 115 мест. Общие затраты на воссоздание составили порядка 17 млн рублей, однако стоимость строительства нового детского сада была бы несоизмеримо выше.

В 2011 году на развитие системы дошкольных образовательных учреждений было направлено более 33 млн рублей. В 2012 году в селе Ямное будет положено начало строительству нового детского сада, рассчитанного на 115 мест. Весомая сумма за 4 года из бюджета выделена на дополнительное образование: детско-юношеская спортивная школа, детский дом творчества получили на свои нужды порядка 4,5 млн рублей. В целом на весь комплекс образовательных учреждений в 2011 году было направлено более 55 млн рублей.

– Виктор Иванович, в районе активно осуществляется модернизация сельского здравоохранения. Какие конкретно поликлиники, ФАПы, лечебные подразделения были введены в строй в 2011 году? Насколько современным является их технологическое оснащение? Сколько средств было направлено на эти цели, и как изменился их объем по сравнению с предыдущим годом?

– В прошлом году мы построили два новых фельдшерско-акушерских пункта – в селе Глушицы и поселке Бор, капитально отремонтировали Новоживотиновскую участковую больницу и 4-й этаж районной поликлиники – там разместилось стоматологическое отделение. Вместе с пятью ФАПами, введенными в эксплуатацию в 2010 году (села Ступино, Нелжа, Горожанка, Богданово, пос. Комсомольский), это стало хорошим подспорьем для сельской медицины. Все введенные объекты на 100% укомплектованы новейшим оборудованием и мебелью – за два года на перечисленные объекты было израсходовано из районного бюджета 21 млн руб. и 6,2 млн руб. – в рамках муниципально-частного партнерства. Еще 6,8 млн рублей район получил в 2011 году по федеральной программе модернизации здравоохранения.

В ушедшем году мы начали строительство еще 4 крупных социально значимых объектов: детского отделения и детской поликлиники ЦРБ, ФАПа в с. Березово, бактериологической лаборатории и Центра врача общей практики в поселке ВНИИСС. По начатым объектам в прошлом году уже освоено свыше 25 млн рублей, а общая сумма затрат на строительство, капитальный ремонт учреждений здравоохранения и приобретение оборудования в 2011 году составила 45,29 млн рублей, из которых почти 5 млн привлечены в рамках муниципально-частного партнерства. Это, конечно, значительно больше, чем в 2010 году – тогда расходы на модернизацию здравоохранения составили всего 8,3 млн рублей. Всего за два последних года расходы на укрепление материально-технической базы медицинских учреждений (строительство, капитальный ремонт учреждений здравоохранения и приобретение оборудования) составили 53,6 млн руб., а всего за 4 года на развитие здравоохранения было направлено 147 млн рублей. Понятно, что такой «рывок» был бы невозможен без поддержки правительства области и лично губернатора Алексея Гордеева.

Именно благодаря его содействию в ходе реализации федеральной программы модернизации здравоохранения в прошедшем году был завершен первый этап капитального ремонта районной поликлиники, благодаря которому открыто стоматологическое отделение, завезено современное оборудование, созданы комфортные условия для больных. Ремонт был сделан в кратчайшие сроки – за 3 месяца, и вот уже месяц стоматологическое отделение, которому могут позавидовать многие районы и даже Воронеж, принимает своих пациентов. На сегодняшний день все сделано для того, чтобы стоматологические услуги в Рамонском районе оказывались на самом высоком уровне. За 3 года было закуплено более 10 современных стоматологических установок (6 находятся в центральной поликлинике), которые нашли себе место в нескольких поликлиниках района, в Ямном был образован дополнительный стоматологический кабинет, сформирована ставка врача.

Сегодня в здравоохранении района наблюдается небольшая проблема, связанная с нехваткой квалифицированного персонала. Для того, чтобы решить этот вопрос, администрация приняла решение помогать с жильем специалистам из Воронежа. В этом году приобретена 3-комнатная квартира. Приезжающим из города врачам оплачиваются транспортные расходы.

– Достигнутые районом успехи в модернизации здравоохранения не могут не впечатлять. Однако к объектам социальной сферы относятся также учреждения культуры. Какие социальные объекты этого рода были открыты или капитально реконструированы в ушедшем году?

– В 2010 году район вошел в областную программу софинансирования, в результате выполнения которой был полностью реконструирован центральный дом культуры. Здание, имеющее богатую историю (ранее здесь была каретная принцессы Ольденбург­ской), обрело вторую жизнь. Огромный актовый зал, удобные кресла создают комфортную обстановку. Кроме того, в ДК функционируют отдел хореографии, методическая комната, сольная студия, оркестровая. Из областного и муниципального бюджетов на его реконструкцию ушло по 5 млн рублей соответственно. В 2011 году в рамках данной программы проведен ремонт Дома культуры в селе Русская Гвоздевка. Всего за 4 года в объекты культуры было направлено более 33 млн рублей. 28 ноября 2011 года после реконструкции в рабочем поселке Рамонь был открыт 3D-кинотеатр «Колос».

Одним из главных наказов избирателей было создание особого места отдыха, которого так не хватало рамонцам, то есть банно-оздоровительного комплекса. В одном из зданий района, требующем капитального ремонта и практически бездействовавшем, этот наказ был и выполнен. Но это не только баня – это целый комплекс, включающий в себя фитнес-центр, тренажерный зал, салон красоты, массаж, парикмахерскую.

– Рамонский район является не только удивительным по красоте местом Воронежской области, но и имеет богатую историю, на его территории расположен ряд важных объектов культурного наследия. Насколько активно в настоящее время задействуется рекреационно-туристический потенциал района, и планируется ли дальнейшее развитие этого направления?

– Не только планируется – в этом направлении уже сделаны конкретные шаги. В прошлом году зарегистрирована автономная некоммерческая организация «Рамонский информационно-туристский центр», целью создания которого является организация экскурсионной деятельности, предоставление информации о возможностях отдыха на территории нашего района. Живописные окрестности, излучины рек Воронеж, Дон и Усманка делают Рамонский район излюбленным местом отдыха не только горожан, но и жителей других районов и областей. Летом численность населения района увеличивается в 5 раз, до 150 тыс. человек. На территории района располагаются дачные поселки, базы отдыха, действуют санаторий-профилакторий им. Дзержинского в селе Чертовицы, туристическая база «Лесная Сказка», пятизвездочный отель «Яр». Большое внимание уделяется благоустройству пляжей. Инфраструктура отдыха в районе уверенно развивается.

Важнейший объект культурного наследия района – дворцовый комплекс Ольденбургских – в настоящее время находится в областной собственности и передан в пользование Фонду поддержки культурного наследия Воронежской области. В апреле прошлого года распоряжением правительства области создана рабочая группа по разработке концепции инвестиционного проекта «Комплекс Ольденбургских». При поддержке губернатора сегодня созданы все условия для того, чтобы переселить жильцов близлежащих домов. Это позволит создать единую территорию для реализации инвестиционного проекта, который включит в себя как реконструкцию самого памятника, так и создание соответствующей инфраструктуры отдыха.

Вторым объектом культурного наследия, привлекающим внимание не только горожан, но и жителей из других регионов России, является музей-усадьба выдающегося российского поэта XIX века Дмитрия Веневитинова, действующий с 1994 года в с. Новоживотинное. Сейчас этот музей находится на реконструкции. Средства на проведение работ выделяются из областного бюджета. Восстанавливается пар­терная и парковая зоны, очищен и восстановлен пруд, построена лестница-спуск к реке Дон. Помимо ремонтных работ, будет проведена реставрация экспозиции музея. Открытие музея-усадьбы планируется ко дню рождения поэта в сентябре 2012 года. Работы в усадьбе ведутся при непосредственном участии супруги губернатора Татьяны Александровны Гордеевой.

В районном центре работает музей керамики, кроме того, организуются экскурсии в биосферный заповедник, для посещения открыты несколько старинных храмов и святых источников.

За 2011 год в Рамонском районе произведено сельхозпродукции на сумму свыше 2 миллиардов рублей

– Рамонский район относится к сельскохозяйственным районам области, и, соответственно, развитие агропромышленного комплекса является в нем одним из приоритетных направлений. Каких результатов удалось достичь животноводческим хозяйствам района в 2011 году?

– За 2011 год стоимость валовой продукции сельскохозяйственной продукции составила 2111,5 млн руб., что на 8% выше уровня 2010 года. Сегодня в районе работают 18 сельхозпредприятий и 16 КФХ, и надо сказать, что труженики всех отраслей сельского хозяйства района в минувшем году добились хороших результатов.

Немалую роль для перспективного развития сельхозпредприятий сыграл рост объема инвестиций в основной капитал, в отчетном году он составил 1 697 млн рублей. Финансовой поддержкой для предприятий района продолжает оставаться выделение средств в виде субсидий. За 2011 год сельхозтоваро­производителями получено 184,5 млн рублей.

Укрепляется материально-техническая база сельхозпредприятий: в прошлом году приобретены 3 современных высокопроизводительных зерноуборочных комбайна «Джон Дир», свеклоуборочный комбайн «Макстрон», 2 картофелеуборочных комбайна, 26 тракторов, из них 21 «Джон Дир», технологические наборы сельскохозяйственной техники для выращивания сахарной свеклы, картофеля, кормовых культур.

Введен в эксплуатацию единственный в России завод по производству дражированных семян сахарной свеклы. Завод сможет обеспечить семенами сахарной свеклы до 40% сельхозпроизводителей России. Объем выпускаемой продукции при выходе завода на проектную мощность составит 1 млрд 300 млн рублей, а это существенный вклад в налогооблагаемую базу района и области.

В 2011 году по району получено 57 тысяч 400 тонн зерна, урожайность зерновых культур составила 22,9 ц. Посевы сахарной свеклы в районе в 2011 увеличились к уровню 2010 года на в 2,2 раза. Валовой сбор по району составил 111,7 тысячи тонн, урожайность сахарной свеклы составила 512 ц/га. Валовой сбор подсолнечника в 2011 году составил 16 тысяч 355 тонн.

Для обеспечения сельхозтоваропроизводителей области семенным картофелем в 2010 году в «Черноземье Агро Рамонь» начата реализация программы, в рамках которой запущена лаборатория по проведению иммуноферментного анализа. На сегодняшний день на стационарном орошении находится 1100 га сельхозугодий, позволяющих производить продукцию стабильно высокого качества. На реализации имеются семена картофеля высоких репродукций, в том числе и уровня «Элита», а также продовольственный картофель.

Животноводство, хоть и уступает растениеводству по стоимости произведенной продукции, но играет весьма важную роль в развитии сельского хозяйства всего района и его экономической стабильности. На территории нашего района представлены все основные виды отрасли: скотоводство, овцеводство и птицеводство. За 2011 год валовой надой молока в районе по сельхозорганизациям составил 6761,4 тонн, что выше уровня прошлого года на 4%, в среднем от одной коровы надоено 4496 кг, или на 243 кг выше уровня 2010 года. Производство скота и птицы в реализации за 2011 год по сельхозпредприятиям района составило 16 тысяч 131 тонн, что осталось на уровне прошлого года. Большой удельный вес занимает производство мяса птицы ЗАО «Куриное царство». Важным сегментом сферы животноводства является мясное и молочное скотоводство. По этому направлению в районе реализуются два крупных инвестиционных проектова.

Компания «Сырный Дом» открыла на территории района одно из высокотехнологичных сыродельных предприятий – Молочный комбинат «Богдановский». Завод может перерабатывать от 30 до 50 тонн молока в сутки, здесь производят сыры, творог, в скором времени начнется выпуск цельномолочной продукции. На заводе установлена голландская термоформовочная вакуумная линия. Кроме того, в 2011 году продолжалась работа по реализации мер, направленных на развитие малых форм хозяйствования на селе.

В районе сформированы действенные механизмы «обратной связи» с населением

– Насколько эффективно функционирует в Рамонском районе система обратной связи с населением? Какое место в работе администрации района занимает выполнение наказов избирателей? Каковы итоги работы общественной приемной губернатора Воронежской области Алексея Гордеева в Рамонском муниципальном районе за 2011 год?

– К работе с населением района администрация подходит системно. Одной из форм такого взаимодействия являются ежегодные отчеты главы администрации муниципального района и глав городского и сельских поселений на расширенных заседаниях Советов народных депутатов о своей деятельности и деятельности администраций за прошедший год. На расширенные заседания Совета приглашаются делегаты от всех населенных пунктов района, руководители предприятий, организаций и учреждений различных форм собственности, депутаты различных уровней, пресса. Здесь же составляются протоколы поручений должностным лицам, результаты исполнения которых постоянно контролируются.

По итогам избирательной кампании по выборам депутатов органов местного самоуправления было дано более 400 наказов. Итоги работы с наказами избирателей за трехлетний период были подведены как на общерайонном мероприятии, так и на выездных встречах с жителями в сельских поселениях района, на которых я как глава администрации муниципального района отчитался перед населением о ходе их исполнения. При этом подавляющее большинство наказов – 327 из 408, или 80% – уже исполнено. Не исполнены и находятся на контроле 26 наказов, продолжается работа по 46, неактуально исполнение 9 наказов.

Активно практикуются встречи главы администрации муниципального района с руководителями политических партий, общественных организаций, профсоюзов, на которых идет живой диалог о проектах, реализуемых на территории района, о планах социально-экономического развития, проблемах и путях их решения, по выборной тематике. Поднимается много вопросов.

Общественная приемная губернатора Воронежской области Алексея Гордеева работает в районе в июня 2009 года. За 2011 год в Общественную приемную губернатора обратился 431 человек. Рассмотрено 335 обращений, проведено 12 выездных приемов областными руководителями в населенных пунктах района. 26 обращений направлены губернатору Воронежской области. Из общего количества поступивших обращений 80% разрешено, 20% находятся в работе (строительство станции 2-го подъема воды в р.п. Рамонь, дорога к с. Пчельники, реконструкция объектов электроснабжения и т.д.). При полном взаимодействии общественной приемной с органами местного самоуправления возможно решить многие проблемы, тем более, что цель у всех общая – работа в интересах населения и повышение доверия к органам власти.