Региональное деловое издание
 

Анонс: Липецкий губернатор Игорь Артамонов и депутат Госдумы от Воронежской области Алексей Гордеев могут быть включены в «Реестр политических манипуляторов ЦФО

Руководителей двух управлений воронежского облправительства Андрея Гуртового и Бориса Прокопенко внесли в реестр кое-какеров ЦФО

Руководителей двух управлений воронежского облправительства Андрея Гуртового и Бориса Прокопенко внесли в реестр кое-какеров ЦФО

В реестр кое-какеров регионального делового издания «Экономика и жизнь-Черноземье» внесены статусные чиновники правительства Воронежской области: руководитель управления по организации проектной деятельности Андрей Гуртовой и руководитель управления по работе с обращениями граждан Борис Прокопенко.

Ряд экспертов на основе системного анализа давно сформулировали свое мнение в отношении кадровой политики воронежского губернатора Александра Гусева, что команда главы территории является самой сбалансированной в ракурсе эффективности в сравнении с администрациями его предшественников. Если перевести этот тезис на простой язык, то Гусев (во всяком случае, пока) является самым приличным губернатором с точки зрения интересов развития региона и кадрового обеспечения управленческого процесса с 1997 года.

С научной точки зрения (работы Дональда Ф. Кеттла), Александр Гусев положил принцип заслуги при найме и продвижении государственных служащих на основе их способности продуктивно выполнять работу, а не на политических связях потенциальных кандидатов. Это противоположность системе трофеев (добычи), в которой варились его предшественники, и которая привела к появлению массового феномена кое-какеров (Андрей Ревков, Алексей Беспрозванных, Илья Сахаров Сахаров, Александр Холод, работавших в региональной администрации с 2009 по 2017 гг.).

Означает ли, что Александр Гусев миновал кое-какеров – управленцев в своем аппарате и облправительстве? Нет, объективно оценивая ситуацию, не означает. По нашему мнению, как минимум два руководителя управлений подходят под критерии кое-какеров. Кстати, теория вопроса о кое-какерах изложена в работе политолога Чарльза Линдблома «Доведение дел кое-как до конца». Но, вернемся к нынешним воронежским областным кое-какерам. С одной стороны, это Борис Прокопенко (управление по работе с обращениями граждан). С другой стороны, это Андрей Гуртовой (управление по организации проектной деятельности).

В первом случае (Прокопенко), мы имеем дело с типичным «счетоводом» (сколько поступило писем, скольким дан ответ), вместо выстраивания эффективной обратной связи с населением. Разумеется, с детальным освещением сделанного для людей (с эмоционально позитивными выкладками в публичной сфере). В другом случае (Гуртовой), речь идет о «формалисте», который также лишь подсчитывает цифры в рамках федеральных нацпроектов. Но, практически ничего не делает для интеграции проектного управления в департаментах и ведомствах облправительства. Кстати, теория государственного управления предполагает деление всей управленческой деятельности на две части: процессную (рутинную, не измеряемую результатами) и проектную (ориентированную на эффективное использование бюджетных ресурсов с определяемым результатом в рамках подготавливаемых проектов). Кстати, согласно общепринятого управленческого подхода, чем выше процент проектной деятельности в органах власти и управления, тем выше эффективность. Соответственно, ориентиром в работе для системы власти является достижение результата в 70% проектной деятельности, параллельно, со снижением процессной деятельности. 




Возврат к списку

Регионы ЦЧР   








9х16_Лидеры России.png


Регионы ЦФО   



Редакция: Вопрос-ответ.



Доктор политических наук, заведующий кафедрой Воронежского филиала Российского экономического университета (РЭУ) им. Г.В. Плеханова



Еженедельный рейтинг областей ЦФО (02-08 июля 2018 г.)

Калужская область

+9

Московская область

+8

Воронежская область

+7

Белгородская область

+6

Липецкая область

+3

Орловская область

+4

Тульская область

+3

Тверская область

+2

Владимирская область

+1

Ярославская область

0

Курская область

-1

Рязанская область

-2

Брянская область

-3

Костромская область

-9

Ивановская область

-8

Тамбовская область

-8

Смоленская область

-10

О рейтинге

В основу еженедельного рейтинга 17 областей ЦФО, проводимого экспертами АНО «Институт политического анализа и стратегий» взяты следующие критерии:
а). динамика реализации инвестпроектов в реальном секторе экономики субъектов РФ;
б). создание и развитие производств;
в). Наличие событий, укрепляющих социальную инфраструктуру в регионе (ввод в строй медицинских, образовательных, дошкольных и других учреждений);
г). фактор протестных социальных выступлений;
д). наличие (отсутствие) резонансных фактов в политической сфере (коррупция, бюрократизм, авторитарные проявления власти, бездействие органов управления и др.)

Оценки в отношении 17 областей ЦФО осуществляется по балльной системе от +10 до -10.

Свежий номер регионального делового издания



Сергей ПОСЛЕДОВ

кандидат на должность главы администрации городского округа г. Воронеж

«Мэр должен иметь стратегическое видение развития экономики города и выстроенную обратную связь с населением»




optimize.gif



Воронежская область - регион борьбы с фрондой и деструкциями


Белгородская область - территория успеха и эффективной власти



Дмитрий Солонников

Директор Института современного государственного развития, политолог

"За две недели, конечно, серьезные изменения внести уже очень трудно. Здесь важно не сорваться и не опуститься в рейтингах и голосах. Важно не давать поводов странными выступлениями, неподготовленными комментариями, бессмысленно-эмоциональными эскападами".







© 2004-2024, Деловой еженедельник «Экономика Черноземья и жизнь регионов» распространяется в Воронежской, Липецкой, Курской, Белгородской, Тамбовской, Орловской областях и в других регионах РФ.

Новости


Аналитика


Региональная власть


Местное самоуправление в ЦЧР


Финансы


Социосфера


Производство


Конфликты


Свидетельство о регистрации СМИ: ЭЛ № ФС 77-69041, выдано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) 13 марта 2017 г.
Учредитель: Общество с ограниченной ответственностью Региональное информационное агентство "Черноземье".  Главный редактор - Иванов С.П. Адрес электронной почты: ekonomik@list.ru. Телефон редакции: +7 (473)273-11-87
Яндекс.Метрика